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2017/07/31 第6086期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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尼莎吹垮和平電塔 高屏今防超大豪雨
本報記者∕連線報導聯合報
中颱尼莎昨前腳剛走,輕颱海棠就來攪局。中央氣象局表示,海棠今上午前有可能降為熱帶性低氣壓,但後續西南氣流與西南風效應,預計高雄、屏東今天會出現超大豪雨,各地雨量也很可觀,雨勢將持續到周四,各地仍得防災。

因應氣象局超大豪雨預警,高雄市與屏東縣今天停班停課;台南市上班上課,但擔心民眾上班時間風雨可能正強的時候,宣布早上六到八點的上班時間可彈性處理。

各地淹水威脅未除,全台還得面對限電危機;尼莎颱風造成全台五十七萬戶停電,台電發言人林德福昨天表示,強風讓花蓮民營和平電廠的輸電鐵塔倒塌,減少約一三○萬瓩供電能量、等於近四個百分點的備轉容量率,恐致供電進入紅燈的限電警戒;根據台電預測,八月三、四日(周四、五)將亮紅燈,也將是今年首度「亮紅」。

台電指出,因短缺和平電廠供電能力,加上大潭、大林與通霄新機組最快要到下周才可點火試運轉,推估本周最低備轉容量率僅百分之二點一二、備轉容量七五點八萬瓩,離亮出五○萬瓩的「限電準備」黑燈也僅一步之遙。台電也希望各單位共體時艱,配合節電。

行政院長林全關切供電吃緊,昨天一早前往中央災害應變中心聽取災情簡報後,指示台電和經濟部要做好應變措施,希望對短期供電不要造成問題。

中颱尼莎、輕颱海棠接連在廿四小時襲台,為近六十年來首見;中颱尼莎的強風暴雨,造成屏東地區嚴重淹水,昨天部分地區淹水未退,傍晚海棠又從恆春半島登陸,所幸昨晚海棠風雨不大,到晚間十二時,未傳出重大災情。

氣象局提醒海棠帶來的旺盛西南氣流不容小覷。今天屏東、高雄會出現超大豪雨;南投、雲林、嘉義、台南、台東也要防豪雨成災。

台泥公司副總經理黃健強指出,前晚瞬間風力過強,迎風面的自有輸電鐵塔倒塌,台泥昨已派出十餘位工程人員上山了解實況。經濟部也將協調動員國軍弟兄搶修。黃健強表示,他也不敢擔保何時能搶修完成,只能全力以赴。

據中央災害應變中心統計,截至昨晚十時,颱風共造成全台一二六人受傷,仍有四萬餘戶停電待修復;農委會統計,全台農損粗估一億七千多萬元,以宜蘭損失一億一千多萬元最多。

 
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話題

海棠來襲 小心致災性暴雨 周一最明顯 持續到周四
記者董俞佳╱即時報導聯合報
中颱尼莎前腳剛走,輕颱海棠就來攪局,中央氣象局表示,海棠颱風明天上午之前有機會降為熱帶性低氣壓,可解除陸上颱風警報,不過,颱風所挾帶而來的後續西南氣流與西南風效應,預計將為中南部、東南部帶來可觀的雨量,雨勢明天最為明顯,將持續到周四。

一連兩天,共有兩個颱風接力襲台,尼莎颱風29日晚間從宜蘭縣蘇澳鎮登陸,中央氣象局今天下午2時30卅分同時解除尼莎颱風海上陸上警報,雖然尼莎離台快速,不過其16級瞬間最大陣風,不只造成宜蘭當地電線杆傾倒、民宅停電、屏東林邊等鄉鎮大淹水,全台農損昨粗估也逼近2億元。

另一海棠颱風今天下午4點40分自屏東楓港登陸,海棠登陸後,結構受到地形破壞,中央氣象局指出,明天上半天就可望縮減至熱帶性低氣壓,也能同時解除颱風警報。

不過,即使解除颱風警報,中央氣象局提醒,海棠颱風所挾帶的雨勢十分可觀,今天包括中南部、花東地區都持續被列為警戒區域,氣象局持續針對這些地區發布豪雨特報。

根據中央氣象局統計,自28日颱風逼近台灣,至今天晚間9時,屏東縣大漢山已經累積784毫米雨量,為全台第一,宜蘭太平山累積495毫米次之,高雄市南天池、台中市雪嶺、苗栗縣大湖、台東縣金針山、南投縣阿眉、花蓮縣合歡山莊、嘉義縣阿里山、新竹縣西丘斯山也都累積超過200毫米雨量。

氣象局指出,海棠颱風離台後,其所帶來的旺盛西南氣流不容小覷,預計明天一整天屏東、高雄會出現超大豪雨(24小時累積雨量達500毫米以上),南投、雲林、嘉義、台南、台東也有大豪雨的雨勢(24小時累積雨量達350毫米以上),。

氣象局指出,明天將是這波雨勢最明顯的時間,估計這波西南氣流、西南風效應將持續到周四,隨後雨勢才會漸漸趨緩,中南部、東南部民眾都要特別留意。

 
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颱風假又白放 氣象局風雨預測說分明
台北30日電中央社
各縣市今天停班停課,上午10時後陽光露臉,「颱風假該不該放」又引發爭議。中央氣象局預報中心副主任陳怡良說,颱風期間會提供風雨預測,放假仍取決各縣市政府。

今年第九號颱風尼莎昨晚橫掃北台灣,宜蘭、台北市許多路樹傾倒,中央災害應變中心統計,截至今天早上11時止,造成全台103人受傷,其中台北市46人,人數最多。

不過,今天清晨尼莎颱風暴風圈漸遠離,上午10時後各地陽光露臉,雨勢趨緩,加上長榮500多名空服員集體請天災假,旅客擠爆桃園機場,也有許多旅客滯留國外回不了台灣,到底該不該放颱風假,再度引發討論。

對此,陳怡良表示,台灣地形較複雜顯著,颱風在登陸台灣後,結構會被破壞,路徑也會改變,差一點點就會有不同的結果。就像一開始各國預測路徑分岐,後來確定會影響台灣,可能從花東登陸,最後又修正從宜蘭登陸。

他表示,氣象局每天會發布八次風雨預報給各縣市作為防災參考,通常會建議各縣市政府以當天清晨4時的風雨預報作為停班停課標準最準確,不過由於各縣市政府有作業時間考量,也顧及民眾便利性,通常會以晚間10時的風雨預報作為公布準則。

依據行政院人事行政總處公布停班停課標準,颱風暴風半徑於4小時內可能經過的地區,其平均風力達到7級風或陣風達到10級風,各縣市政府就可依據氣象局提供資料宣布停班停課。

依氣象局昨晚10時的風力預測,今天清晨6時到中午12時北北基最大陣風都是9到11級,轉7到8級,如果以最大風力判斷,確實符合停班、停課標準。不過桃園市陣風清晨6時到上午12時的最大陣風僅7到9級,距離停班停課門檻仍有距離。

事實上,昨天各縣市政府在晚間7到8時就陸續發布停班停課消息,陳怡良坦言,氣象局的風雨預報是提供給各單位作為防災參考;是否停班停課還需要綜合很多因素,到底放不放假,最後決定權仍取決於各縣市政府。

 
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颱風帶來超大豪雨 高雄屏東31日停班停課
台北30日電中央社
颱風帶來超大豪雨,高雄市與屏東縣今天晚間宣布,明天(31日)停止上班、上課。另外,台中市明天正常上班上課,但和平區梨山國中小、平等國小、和平幼兒園平等分班,停止上班、上課。

屏東縣政府晚間公告,依據中央氣象局風雨預報,明天屏東地區仍有超大豪雨,考量縣民上班、上課路程安全及部份鄉鎮災後復原,恢復環境及生活秩序,屏東縣明天停止上班、上課。

高雄市政府晚間也宣布,根據中央氣象局晚間7時發布的24小時雨量預測,已達超大豪雨停班停課標準,基於保障市民安全,高雄市明天全天停班停課。

台南市政府宣布,因中央氣象局資料顯示31日未達停班停課標準,明天正常上班上課。但因上午6時至8時之間可能仍有較大雨量,請各機關、公司,如有員工因雨遲到情形,予以彈性處理,不計入遲到。

至於災情統計,根據中央災害應變中心資料,截至今天晚上8時止,颱風尼莎及海棠共計造成全台111人受傷,其中台北市47人,人數最多;另外,也導致逾60萬戶停電,農業損失新台幣1億7189萬元。

中央災害應變中心針對颱風尼莎、海棠,進行災情統計,根據中央災變中心今晚8時資料顯示,目前有111人受傷(台北市47人、宜蘭縣41人、新北市3人、桃園市10人、台中市9人、新竹縣1人),多為摔傷、掉落物砸傷、騎車摔傷等,其中2名重傷人員,1名外出遭鐵條砸傷(台北市),1名修繕屋頂摔傷(桃園市)。

農損部分,金額共1億7189萬元,其中,宜蘭縣損失1億1719萬元(占68%),屏東縣4159萬元(占24%),花蓮縣570萬元(占3%),新北市損失380萬元(占2%),台東縣損失155萬元(占1%),受損作物主要為蔥,其次為番石榴、香蕉、文旦柚及太空包香菇等。

停電戶數部分,全台累積曾有60萬2539戶停電。目前還有4萬6485戶未復電,主要地區為宜蘭縣3萬8304戶、高雄市5503戶、新北市2044戶、台北市459戶、台南市175戶,台電正全力搶修。

 
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菜價飆 連進口高麗菜也漲
本報記者∕連線報導聯合報
尼莎颱風肆虐不到四個小時快閃離開,強風豪雨仍帶來災情,全台到昨晚仍有四萬餘戶停電,強風也造成全台一二六人受傷,又以台北市四十五人最多;農損估計一億七千多萬元,以宜蘭一億一千多萬元最多,農委會昨公告宜蘭全縣為現金救助及低利貸款地區。

農損也波及菜價,颱風過後菜價「照例」喊漲,韭菜、青蔥零售價每台斤飆至二百五十元,高麗菜每台斤也漲到五、六十元,但讓家庭主婦覺得不可思議的是,進口高麗菜也漲,質疑「颱風有吹到國外嗎?」

農委會統計,宜蘭農損占全台六成,三星蔥約八十公頃受損,農友說,前晚七點多開始停電,許多冰庫停擺,超過一天沒冷藏蔥就壞掉。

彰化溪湖果菜市場葉菜價格昨高居不下,青蔥與韭菜每公斤批發價換算台斤價格,品質最好的上價衝破二百元,青蔥最貴,每台斤二百卅元。菜販說價格不敢翻倍賣,「怕客人嚇到不敢買」。

本土高麗菜原本零售每台斤廿至卅元,昨天漲到五十至六十元,韓國進口高麗菜從每台斤廿元跟著漲到五十元,讓家庭主婦縮手。「政府不是進口平抑菜價嗎?」

台北市前晚風勢不是最大、雨量也不是最多,卻造成四十五人受傷送醫,幾占全台三分之一,副市長鄧家基都忍不住說:「有點意外」。其中風大跌到居冠共廿件,其次是玻璃等物品割傷十六件、騎車摔倒四件、其他五件。

北市消防局表示,前天周末且白天風雨不大,民眾仍選擇購物、逛街,晚間回家時正好是風勢最強的時候,因此有許多人跌倒受傷。這次機車族騎車摔倒的不多,反是被招牌等掉落物砸傷、割傷的案例較多。

 
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要聞

原民土地劃設 引爆部落戰火
記者李蕙君、徐白櫻、徐庭揚∕連線聯合報
蔡英文總統代表政府向原住民族道歉明天屆滿周年,啟動原住民族歷史、轉型正義工程,獲原民肯定。不過,今年二月公布「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」,傳統領域的劃設,除因排除私人地引發原民抗議外,也意外引發部落戰火,因不少部落傳統領域重疊,也導致爭議不休。

高雄茂林魯凱族兩部落最近就為傳統領域一事、公開對槓。原來一甲子之前,政府強迫萬山部落遷村下山,舊耕地成為多納部落獵場,導致重疊,雙方族人一度火爆對嗆,情勢緊繃。

高雄茂林山區有茂林、萬山、多納三部落,萬山舊稱「歐布諾伙」,一九五七年間,政府強迫族人遷村,舊部落距離新部落步行時間至少八小時,結果傳統石板屋淹沒在荒煙蔓草中。萬山族人雖僅四百多人,但代代不忘「歐布諾伙」,每年舉辦尋根活動。

茂林三部落語言不相通,政府推動傳統領域認定,區公所人員調查發現,兩部落對於足母山與濁口溪畔間的林務局管轄土地有不同稱呼,兩族各自表述,皆主張是土地主人,為此在公所召開的協調會議拍桌,場面火爆。

萬山社區發展協會理事長呂一平說,濁口溪被稱為「沙阿魯布」,年逾七十歲的長輩清楚記得,遷村前在對岸種植旱稻、地瓜與玉米等作物,日據時代政府也有記載。遷村之後,新部落距離耕地遙遠,土地才變成多納人獵場。他手頭另有資料顯示,十年前原民會調查時將足母山與濁口溪畔間土地,列為萬山領域。

多納部落主席羅善表示,自古以來,多納與萬山以河(濁口溪)為界,基於通婚友好關係,多納人讓萬山人跨越溪流到多納領域搭設工寮,後來日本政府與國民政府改以山(足母山)的稜線為界,工寮所在地才畫入萬山領域;這種新畫分法不公平,多納當然不能退讓。

領域之爭已成兩部落禁忌話題,多數人不願多談。有人說,爭議土地位在兩部落交界處,現在萬山人不可能上山耕作,也沒有幾個多納人可以翻山越嶺過去打獵,但因屢次溝通不良,累積不愉快才會導致衝突,擔心硬要畫分,恐造成後代分裂。

 
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傳統領域排除私地 抗爭導火線
記者李蕙君、蕭雅娟、徐庭揚∕連線聯合報
「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」中,傳統領域的畫設排除私人地,是引發原民上凱道抗議的導火線。

「傳統領域不是財產,而是生活空間。」阿美族阿度蘭阿美斯文化協進會總幹事、台東大學助理教授蔡政良說,漢人開墾前,原民傳統領域不分公私有,是族人共有故事與歷史記憶;傳統領域劃設辦法排除私有地,將使族人面對可能的開發案,失去原住民族基本法保護土地的諮商同意權及採集、獵捕合法性。

布農族依斯坦達霍松安.那布及卑南族歌手巴奈.庫穗等人,今年三月起號召族人在總統府前紮營抗議,百日後遭清場,轉至台大醫院捷運站一號出口;原住民歌手張震嶽在今年六月金曲獎開場表演時,高舉「沒有人是局外人」布巾,聲援在台北紮營抗議的族人。

巴奈說,部落範圍土地劃設辦法公布,因排除私有地,導致原一百八十萬公頃傳統領域剩下八十萬;傳統領域遭切割,形同失去與土地的連結,這一代人要怎麼向下一代述說歷史?

亞泥花蓮新城山礦場開發案也成為部落援引的例證,當地原住民族擔心傳統領域不應排除私有土地,日後再遇到破壞環境疑慮的土地開發案,族人將無力保護。

面對原住民族一波波抗議聲浪,原民會赴各地部落說明土地畫設辦法,尋求原民支持,但總遇陳情、抗議。據了解,蔡政府推動原住民轉型正義,除了原住民有雜音外,黨內則多半冷眼旁觀,黨內外都遭逢壓力,但府方基於原住民轉型正義乃聯合國兩公約尊重人權的踐行,以及台灣面對族群和解,推動意志相當堅定。

 
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學者看「傳統領域」僵局:政府沒做好溝通
記者吳佩旻、蔡容喬、王燕華∕連線聯合報
傳統領域劃設辦法爭議未解,原民會日前已公告推動劃設工作,引起原住民團體不滿,質疑政府未做好社會溝通就急著頒布辦法。學者也提出看法,認為政府在一開始就「下錯棋」,不應輕忽、草率做出決定,忽視了原民的歷史認同與價值,挑起社會的敏感神經。

「政府一直都沒做好社會溝通,才會導致今日僵局。」政大民族系副教授官大偉指出,許多人都誤會私有土地劃入傳統領域,就代表「房去樓空」,但其實土地財產權本來就受到公共利益的某程度限制,例如都市計畫區,但大家只看見限制層面,卻沒看見「被保護」的部分。

官大偉說,台灣因擁有特殊的歷史背景,從戰後就延續早期的森林治理方式,由中央進行一條鞭式管理,但卻未考量台灣是墾殖者建立起的國家,當土地上仍存有原住民,就必須有共同自治或協商土地的機制,因為分權管理才能真正化解無奈的歷史,建立更團結的社會。

他舉加拿大國家和原住民簽約為例,認為納入原住民參與,才能促成政治和解、達到管理效益最大化,以及增加自然生態的豐富度。建議政府應將「劃設傳統領域」與「私有產權保障」的假性對立狀態脫勾,化解緊張與對峙,並循序漸進在兩者之間取得平衡。

東華大學民族系副教授陳張培倫表示,傳統領域並非土地所有權的概念,因為個人土地還是個人持有,當大規模使用時才需要經過部落同意,這和大型開發案要做環評概念一樣。

他觀察,政府雖有召開公聽會,但多半只是閉門溝通,反而適得其反,他認為,政府要溝通的對象不應只有原住民,也要和漢人社會說明清楚。才能讓更多人了解這項政策,並且達到溝通的真正意義。

 
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焦點新聞

尼莎颱風過境宜蘭 農民心血泡湯
宜蘭縣30日電中央社
尼莎颱風昨天晚間從宜蘭登陸,造成縣內芭樂、青蔥、文旦等不少災損。宜蘭縣代理縣長吳澤成今天表示,希望農委會從寬、從速補助農民損失。

尼莎颱風昨晚肆虐宜蘭,雖雨勢不大,但強風造成縣內不少農業災損,吳澤成今天前往各地勘災。

「真是措手不及!」員山鄉果農李朝成說,本來以為尼莎颱風會從花東登陸,但昨晚卻突然在宜蘭蘇澳上岸。在他種植的9分地的芭樂果園中,原本一週後就要採收,但現在幾乎有一半以上落果,損失超過新台幣100萬元以上。

下個月即將收成的文旦,這次也遭風災損毀。陳姓農民說,尼莎颱風昨天突襲宜蘭,沒做防颱準備,搶收不及,約有7成以上落果,損失不少。

三星鄉蔥農吳孟庭無奈說,三星鄉已多天沒下雨,原本期待這次尼莎颱風在花東登陸後,可為宜蘭帶來些許雨水,因此昨天還有部分青蔥沒有採收等待降雨,但誰知颱風臨時北轉,約有9成的蔥田倒伏受損。

蔥農張浩增說,昨晚7時颱風剛登陸後,三星鄉就已經停電,因為冰庫內存放的青蔥存貨不耐高溫,不可超過攝氏20度,昨晚就緊急向業者預約發電機,希望讓冰庫回歸正常溫度,以免青蔥受損。

三星鄉長黃錫墉說,三星鄉內目前約有160公頃的三星蔥栽種面積。經過初步勘查,約有100公頃的農損。

吳澤成說,芭樂樹受到颱風折損後,不只影響今年採收,連明年的生產也會受到影響,希望農委會除了從寬、從速辦理現在的農損補助標準之外,對於之後的損失也能納入補助。

 
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麗娜輪綁了15條繩仍掛彩…敗給強風
記者吳淑君∕基隆市報導聯合報
交通部航港局北部航務中心專員何文智指出,一般輪船綁纜繩前三後四即可,颱風天加到十條纜繩也夠多了,麗娜輪綁了十五條,防颱措施很積極,沒想到遇上十四級強風,受風面大,一口氣扯斷十二條比手臂還粗的纜繩,敗給天候。

基隆港務分公司表示,麗娜輪船長告知前天深夜因基隆港內瞬間強風過大,麗娜輪船尾纜繩陸續斷裂而漂離碼頭,先後碰撞蘭陽艦、淮陽艦,兩艘軍艦受損,麗娜輪也破了一個長五公尺、寬三公尺大洞。

港公司趕緊調派兩艘拖船把麗娜輪頂回碼頭,重新繫上纜繩,船長發動主機力抗強風。

何文智說,航港局已請麗娜輪申請船體檢驗,並向航港局北部航務中心申請臨時檢查,待完成修復並確認適航性安全無虞後,才會准許恢復載客營運。今天檢修人員登船了解實際情況後,麗娜輪即可進船塢搶修,時間和費用待評估。

麗娜輪跑台北港到平潭的航次,由另一艘海峽號替代,但蘇澳到花蓮藍色公路得暫停。

民國八十九年象神颱風來襲,泊靠中船碼頭的「樸馬麥斯」貨櫃輪斷纜,漂流至基隆港區,撞擊三艘軍艦,又撞壞一座橋式機。隔年納莉颱風,四艘起重船及海巡署巡防艇綁一起,第一艘起重船斷纜,四艘船被衝到旭川河口,撞壞一艘準備運往日本的新遊艇。

 
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政治新聞

Yahoo台北市長民調拔頭籌 羅智強:叫我第一名!
記者王寓中╱即時報導聯合報
前總統府副秘書長羅智強今天在臉書貼文指出,Yahoo台北市長民調結果揭曉,在已表態角逐台北市長的國民黨選將的支持度部分,以羅智強以34.3%的支持率拔得頭籌。

羅智強臉書指出,在加入柯文哲、姚文智後的看好度部分,他是28.7%、柯文哲為29%,羅智強小輸第一名的柯文哲0.3%,幾近平手。

羅智強表示,這份民調Yahoo是於7月27日下午開放投票,到7月30日下午截止,三天內共計有10,513人投票,投票者必須以信箱登錄,一人一票。其中70.2%的投票者居住在北部(北北基、桃竹苗)。

羅智強表示,這次民調,他只有透過臉書和Line號召集氣,是他第一份「第一名」的民調。謝謝大家這三天來的支持,給今他一記強心針,他也會繼續努力!

 
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外傳林揆請辭 政院:沒這回事
記者邱金蘭╱即時報導經濟日報
外傳內閣將改組,行政院發言人徐國勇今天對此表示,「沒此訊息、也沒此計畫」,至於媒體報導院長5月請辭、跟總統約定只做一年,徐國勇也表示,沒有這回事,大家不再猜測了。

此外,對於行政院人事總處不調薪的公文外流,徐國勇表示,李來希是公務員,應很清楚不論是否機密,內簽是不能流出的,洩露的人必然有行政責任。

徐國勇強調,根據公務員服務法規定,不論有無刑法洩密問題,行政責任絕對是有的。

 
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藍縣市黨部主委直選 參選門檻放寬
記者王寓中∕台北報導聯合報
準國民黨主席吳敦義參選重要政見之一的縣市黨部主委直選案,相關選舉辦法已接近定案階段。在參選資格部分,草案規定曾任或現任鄉鎮市區級黨部主委或常委以上幹部者,不需經由連署,就能登記參選,但恢復黨籍者的期限,應滿二年。

由於曾任、現任立委或縣市議員,大多擔任過鄉鎮市區級或縣市黨部義務常委,這項規定等於是讓曾任立委、地方縣市議員的民意代表,都有參選資格,大幅擴大參與的範圍。

若依黨中央目前所擬時程,地方黨部主委直選最快十月底上路,任期兩年,連選得連任一次。換言之,直選後的主委將直接牽動二○一八年乃至二○二○年的地方選舉及立委、總統大選。

但黨內普遍認為,相關辦法出爐後,是否分階段實施要再謹慎考量。吳敦義七月二十八日與立委座談時也表示,會分階段分區域直選。國民黨地方黨部主委直選案如何推動,恐還要再觀察。

依吳敦義指示成立的「黨章暨地方黨部主委直選研修小組」,完成了這份地方黨部主委直選辦法草案,將於八月二日研修小組會議中拍板,再送八月九日的中常會通過,並提送二十全會討論後定案。

除了選舉辦法,未來黨中央和地方黨部的權利義務,有意參選者最關心的財務分擔部分,地方黨部主委直選後,未來除了地方黨部的書記長及一名總幹事,現在由中央負責的地方二百三十位專業黨工薪資,將全由地方黨部自籌,黨中央只補助地方黨部的業務費用。

黨中央解釋,地方業務費用由黨中央補助,各縣市黨費收入也歸地方黨部統籌運用,未來地方可視經費籌措情形決定人事的聘用或推動在地志工化,地方黨部主委的募款壓力並不會那麼大。

 
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綠營黨員 幾乎都可參選黨部主委
記者林敬殷∕台北報導聯合報
民進黨創黨之初,縣市黨部主委由地方執行委員互推產生,後來改為黨員代表就執委中推選一人擔任主委,但到了一九九八年之後便改為黨員直選。

民進黨地方黨部主委產生方式,早年有學歷或其他的等資格限制,現在規定僅有,入黨滿兩年、沒有被停權,且通過排黑條款的檢驗等條件,均屬於防弊類別的設限,而非就個人條件,幾乎已形同,凡是黨員都有參選黨部主委的資格。

民進黨在草創初期,黨主席和黨部主委也不是由黨員直選產生,一方面是黨員直選的條件不足,在當時連集會結社自由都沒有憲法及法律保障,反會觸犯法律的年代,黨員直選對於一個新興政黨而言不切實際,另一方面,民進黨成立之時,黨員人數過少,易形成寡頭政治。

不過,隨著黨員日益增加,黨的運作也步上軌道後,無論是黨內的黨職選舉,或對外選舉的候選人提名產生方式,逐漸改為黨員直選和全民調方式。

 
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社會新聞

巨石阻山路 國軍助9名採茶工脫困
南投縣30日電中央社
9名採茶工今天搭車行經南投縣竹山鎮「投54線」33公里處,發現道路遭巨石占據,工人求助竹山鎮公所,由國軍協助脫困。

竹山鎮公所主任祕書洪丞俊說,一顆巨石墜落鄉道「投54線」33公里處,阻斷狹窄的單線雙向山路,9名採茶工今天搭車下山時無法通過,打電話向竹山鎮公所求助。

洪丞俊說,林姓茶工下午打電話通報鎮公所指出,一行9人搭車遇落石阻路,需要幫忙脫困,巨石約高1.5公尺、寬1.8公尺,由於投54線由南投縣政府管轄養護,公所通報縣府工務處。

洪丞俊表示,另一方面由國軍前往現場,協助9名採茶工步行通過落石路段,受困採茶工再由親友接回,他們搭乘的小貨車暫置山區,若天氣狀況穩定,工務單位預計明天移除巨石。

 
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南投縣男子墜溪 消防員水中勇救脫險
記者張家樂╱即時報導聯合報
颱風來襲,南投縣連日豪雨,國姓鄉一帶的烏溪水位暴漲。今天下午6時許,烏溪國姓鄉乾溝橋附近,一名34歲范姓男子,不慎跌落溪中,當時水勢湍急,范姓男子在水中載浮載沈,情況危急。民眾發現後向119報案。

南投縣消防局動員國姓、雙冬、埔里中心碑、草屯分隊6部消防車和2部救難船,共16名消防隊員前往救援。因水勢很急,拋繩槍無法發揮救援功能,消防局於烏溪下游五百公尺處即草屯雙冬地區設攔截點,天色漸黑,增加救援的難度。

下午7時許,消防及義消人員發現待民眾距離岸邊約30餘公尺,立即由上游處以急流救援方式,消防隊員強行渡溪救人,待靠近時再以繩索順利將范姓男子救援上岸,男子有失溫現象,幸無外傷,送埔里基督教醫院急救,無生命危險。

 
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老阿嬤颱風夜裡鬧自殺 警消火速趕往排解
記者林昭彰╱即時報導聯合報
一名66歲的阿嬤,今天凌晨1點多颱風夜裡,在新北市三峽北大特區住處持刀鬧自殺,幸好警方耐心苦勸將近1個小時之後,化險為夷。

三峽地區在「尼莎」颱風侵襲期間,路樹東倒西歪讓警方疲於奔命,昨天晚上8到10點之間,三峽派出所警員王育鈴、陳敏慶、實習生林俞秀、揚承翰、北大派出所警員張柏鈞及簡冠宇便在三樹路周邊,整理超過10處路樹倒塌、排除路障。

今天凌晨1點多,又接獲北大特區某社區警衛通報有人鬧自殺。原來是1名66歲婦人,颱風天獨自在家心情不好,鄰居被她發出的噪音驚動,通報社區管委會,警衛探詢之下,阿嬤竟透露輕生念頭。

警方獲報後,北大所警員林峻毅、張柏鈞立刻趕往現場,但阿嬤手持水果尖刀,隔著1道鐵門就是不願意開,員警深怕她太衝動,連忙也通報消防隊趕抵現場待命,隨時準備破門。

警員耐心和阿嬤聊了將近15分鐘,她才卸下心防接受勸說開門,消防隊員立刻隨警方衝進去拿下阿嬤手上的水果刀,她苦惱著聲稱自己對社會無益,所以想尋短,員警則繼續苦口婆心規勸約1個小時,她的情緒才終於平靜下來。

警方最後通報衛生及社政單位的自殺防制機制,再通知阿嬤的家屬多多用心關懷,終於化解這場颱風夜驚魂。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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停車升降機故障 一家4口連車帶人自由落體摔下3公尺
記者林昭彰╱即時報導聯合報
新北市蘆洲區有一家四口昨晚10點半開車返回長安街131巷住處,開車進入社區升降機平台,剛停好準備緩降到地下停車場時,疑因機械老舊故障,整個平台瞬間往下降落約3公尺。

這一家人也連車帶人墜下,父親、兒子、女兒自行脫困爬出車外,49歲莊姓母親因為感到腰椎劇烈疼痛不敢貿然移動,報案等候消防隊員前往營救。消防局派遣蘆洲、慈福、更寮分隊出動人車前往救援,將母親移出車外,用擔架固定護送返回地面層。

後來10歲女兒也說背部疼痛,為求慎重起見,母女倆皆由救護車送往北市新光醫院檢查,父親和男童沒有受傷就醫。

 
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兩岸新聞

陸翻牆上網 愈來愈難
記者杜宗熹∕綜合報導經濟日報
大陸近期傳出擴大封殺虛擬私人網絡(VPN),以阻網民「翻牆」(繞過大陸網路封鎖)。已有業者收到美國蘋果公司通知,蘋果應用商店(App Store)已移除不符合規範的VPN App。蘋果公司表示,這是大陸工信部提出的要求。

澎湃新聞報導,對於VPN業者的抗議,蘋果中國昨(30)日發表聲明,工信部在今年初就推公布相關通知,並要求所有提供VPN服務的開發者必須從主管部門獲得經營資格。

VPN即虛擬私人網路,其主要的功能是在公用網絡上建立私人代理網路,在大陸不少企業中有廣泛應用,一般使用者也可以透過這項功能「翻牆」,連結中國大陸當地無法使用的臉書(Facebook)及Youtube等外國網站。

香港明報報導,VPN服務提供商Express VPN指出,已收到美國蘋果公司的通知,蘋果中國大陸版的App Store中,已經移除Express VPN的App,並經初步調查證實,所有提供VPN服務的App都已被移除。

蘋果指出,有關App因含有違反大陸法律的內容,不符合App Store的指引。

不過目前台灣版和其他海外版本的App Store目前還未受到影響。

Express VPN認為,蘋果的這項決定令人感到意外及不幸,對有關情況感到失望,因為蘋果協助大陸官方審查感到不安,並強烈譴責這種損害言論自由和公民權利的措施。

據了解,除了Express VPN以外,自7月下旬起,也有多家VPN跟著被從蘋果app store下架。

分析認為,此舉意味著大陸的對外通路正在快速關閉,未來若想瀏覽某些外國網站,必須通過官方指定的機構申請專線服務。

大陸官方加強對不合規範的VPN清理整頓,已經有一段時間。7月25日時,針對個別大陸境內的VPN供應商已經停止運作一事,大陸工信部發言人、總工程師張峰表示,主要是對那些無證經營的、不符合規範的進行清理。對於依法依規的企業和個人是不受影響的。

 
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習講話核心「黨絕對指揮槍」
特派記者林克倫∕北京報導聯合報
中共總書記習近平昨在慶祝解放軍建軍九十周年閱兵儀式稱,解放軍的歷史定位有「三個不愧」,並提出以黨的絕對領導為核心的「四個堅定不移」訓示,對未來則要求「三個有能力、有信心」,以實現中華民族偉大復興的中國夢。

昨日閱兵,首次選在內蒙古朱日和訓練基地舉行,採參加實戰化訓練部隊組織實施,由中部戰區為主組成閱兵聯合指揮部;共有四十五個方(梯)隊、九個作戰群按作戰編組檢閱,受閱官兵一萬兩千人,地面裝備六百多輛、各式戰機一百多架。

閱兵儀式也一改往年慣例。習近平先搭乘校閱車檢閱軍士兵方陣,結束後人員立即登上各式戰車、裝甲車等車輛進行機動校閱;地面部隊之後是戰機機隊、空降突擊兵等受校,壓軸是火箭軍部隊,結束後各方隊再次集結,聆聽習近平訓示。

習近平的講話僅三分鐘,不看稿,核心是「黨絕對指揮槍」。他先從歷史指出解放軍的「三個不愧」:不愧是聽黨指揮的英雄軍隊,不愧是忠心報國的英雄軍隊,不愧是為中華民族偉大復興英勇奮鬥的英雄軍隊。

對於軍隊效忠與建軍目標,習近平提出四個「堅定不移」訓示稱:全軍將士們!你們要堅定不移堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,永遠聽黨的話、跟黨走,黨指向哪裡、就打到哪裡;二是要堅定不移堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。

三是要堅定不移堅持戰鬥力這個唯一的根本的標準,聚焦備戰打仗,鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅;四是要堅定不移堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,全面提高國防和軍隊現代化建設水準。

習近平最後以三個「有信心、有能力」強調,我們的英雄軍隊能打敗一切來犯之敵;能維護國家主權、安全、發展利益;能譜寫強軍事業新篇章,為實現「兩個一百年」奮鬥目標、為實現中華民族偉大復興的中國夢、為維護世界和平作出新的更大的貢獻。

整個閱兵儀式約一小時,受校部隊一半是首次參與校閱。陸媒報導,習近平明將出席北京人民大會堂舉行的解放軍建軍九十周年大會,並發表重要講話。

 
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習近平朱日和閱兵 東風31AG飛彈曝光
記者汪莉絹∕綜合報導聯合報
中共中央軍委主席習近平昨在內蒙朱日和訓練基檢閱共軍部隊,創下許多先例,包括時間、地點以及展示的武器裝備等,都凸顯此次閱兵不僅僅是「秀肌肉」,更有其特殊政治意義。

首先,時間與地點的不同。朱日和閱兵是繼一九八一年已故中共領導人鄧小平的華北演習大閱兵之後,卅六年來的首次,在北京天安門廣場以外地點閱兵。往年閱兵時間大多選在「十一」,而此次選在中共建軍節八一前夕,不僅是中共建政以來的首次,也對未來共軍的「八一沙場閱兵」埋下伏筆。

其次是閱兵形式不同,更凸顯沙場特色。閱兵是在實戰演習後舉行,閱兵時曲目為播放錄音,不安排軍樂團、合唱隊,也無群眾性觀摩。標兵也不再穿禮服,代之以迷彩服,就位方式則以跑步取代踢正步。與往年「十一」天安門閱兵相比,朱日和閱兵更重視軍隊本質和軍力展現,重點也在於對作戰部隊和武器裝備的檢閱。

朱日和閱兵有一萬多名官兵受檢,陸上作戰、資訊作戰、特種作戰、防空反導、海上作戰、空中作戰、綜合保障、反恐維穩、戰略打擊九個作戰群接受檢閱,其中有百分之四十的武器裝備是首次亮相。大陸軍專家宋忠平接受香港文匯報訪問時就表示,具備實戰能力的現役裝備集體亮相,是此次閱兵的一大亮點。

在各式武器裝備中,展出的各式飛彈是外界注意的焦點,這也是共軍火箭軍更名組建後,第一次亮相受閱。其中,新型東風-31AG洲際飛彈更是首次曝光。軍事專家表示,火箭軍全面展示解放軍對陸、對海上移動目標的打擊能力。

受檢閱的火箭軍戰略打擊群由火箭軍部隊方隊、核常兼備導彈方隊、常規導彈第一方隊、常規導彈第二方隊、核導彈方隊組成,同時還有近百枚的各種型號飛彈。火箭軍部隊在此次閱兵中出動五款不同型號的導彈裝備,其中東風-26、東風-21D和東風-31A三型彈道飛彈,已在二○○九年和二○一五年的閱兵中出現過,而東風-16改型彈道飛彈和新型東風-31AG洲際飛彈則是首次出場。

外界也關注空軍首次亮相的裝備,例如匿蹤戰機殲-20採三架編組亮相,甫成軍的戰略運輸機運-20,性能提升後的殲-10C戰機以空中加油隊形受校,還有國產的殲-16戰機。

此外,受閱部隊在閱兵回禮習近平時,答禮從原先的「首長好」,改為「主席好」,這種改變被認為是為加強習近平在解放軍中的權威。

 
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國際新聞

幸運!69歲獨居男 9年2中樂透大獎
編譯中心∕綜合29日電世界日報

加拿大一名69歲男子9年來中了2次樂透大獎,他先在2008年贏得100萬加幣(約80萬美元),沒想到最近又中了122.2萬加幣(約98萬美元)。財神爺兩度來敲門,連他都有點不敢置信。

退休獨居且無子的培倫特(Jules Parent),平常嗜好就是喜歡試試手氣,他最近花了3.2加幣(約2.5美元)在網路上買中獎機率僅2300萬分之一的「樂透魁北克」,結果竟然中了122.2萬加幣,他27日領獎時,都懷疑幸運之神真的特別眷顧自己。

培倫特9年前才贏過機率僅1400萬分之一的「加拿大樂透四九選六」(Lotto 6/49),抱回100萬加幣,不敢相信現在居然又中大獎。

培倫特說,贏得的獎金將用來蓋房子,而他也會繼續買樂透,不放棄任何得獎機會。

 
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孔雀紐約搭地鐵 牠和他們為何這麼淡定
紐約29日綜合外電報導中央社
在紐約搭地鐵總像在冒險,有時你遇到的事,可能比其他人的遭遇來得「多采多姿」,例如昨天就有個「不好意思,他XX的那是什麼?!」的極端案例。

推特用戶查伊斯(Matthew Chayes)昨天看到有男子帶「孔雀」搭地鐵,連忙拍了照放上推特:「今天正午的紐約地鐵,有人帶這個搭車。」

「哈芬登郵報」(HuffPost)報導,其實這照片有很多點值得探究。

第一,照片中的孔雀為何這麼淡定?第二,旁邊的乘客為什麼完全沒反應,兀自低頭滑手機?如果是你我搭上地鐵,看到全身散發搭地鐵聖光的孔雀,難道不會盯著牠猛瞧?

更讓人難以置信的,是紐約地鐵(NYCT Subway)的官方推特竟還大費周章為此推文,請那位把孔雀搭地鐵照放上推特的查伊斯提供更多訊息。

紐約地鐵推文「回覆@chayesmatthew」:「如果可能,能請您更詳細說明這起事件嗎?」

「事件?!」報導寫道,「蛤,紐約大都會運輸局(MTA)啊,比起超酷的孔雀搭地鐵,你們還有很多事要擔心吧?」許多推特用戶也口徑一致,覺得查伊斯不該打孔雀的「小報告」,還宣稱這孔雀有地鐵票。

推特用戶jeb! kush說:「Matt,你好大膽子,敢打這位老兄的小報告。」

另一用戶維奧拉(David Viola)也說:「沒什麼好擔心的,我當時也在車上,這孔雀有地鐵票。」

但故事後來的發展出乎許多人意料,頗讓人遺憾就是了。

帶孔雀上地鐵的男子華森(Reid Watson),自稱「紐約大都會運輸局孔雀男」(MTA Peacock Guy)、在社群網站Reddit用戶名為「BarFreddys」的他表示,這孔雀可不是一般孔雀,而是吉祥物。

他在Reddit貼文說:「這是我在紐約翠貝卡(Tribeca)經營Weather Up酒吧的吉祥物。孔雀的主人凱薩琳(Kathryn)是照片中我右邊的金髮女子。這孔雀是標本。來酒吧喝杯啤酒。」

 
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北韓為何發展核武?紐時:仿中國模式的理智選擇
記者季晶晶╱即時報導聯合報
紐約時報報導,北韓追求核武是個冷靜理智的選擇,目的是仿效中國模式,先以核武強權之姿擺脫國際孤立,進而爭取美國自南韓撤軍,如同美國與台灣斷交而與中國建交一般,使北韓得以達成「最終勝利」的統一大夢。

紐時說,外界過去都以為,北韓領導人因為意識型態而致行事不理智,發展核武不僅加深戰爭風險,而且更沒有希望解除制裁,只會讓國內兩大問題──軍事劣勢和經濟貧弱,更形惡化 。

但隨著一次又一次的飛彈試射,北韓的策略輪廓愈來愈明顯。國際核問題研究期刊《不擴散評論》總編輯波拉克表示,北韓說得很清楚,要求國際社會接納其為正式成員,最終以它開出的條件與美國、南韓和解,而國際接納是指北韓領導人金正恩在外國首都和聯合國受到歡迎。

北韓很可能想仿效亞洲另一核武強權中國走過的路,追求外交關係正常化。毛澤東領導的中國也曾經被孤立,但現在是國際社會的一員,受到過去對手擁抱。波拉克表示,從北韓的語言和作法可以看出,他們想效法中美關係的演進模式。

北韓經常以飛彈試射提出相對較小的要求,例如結束美國在朝鮮半島的軍演;波拉克強調,小讓步可以逐漸累積,而金正恩可能掌權數十年,北韓有的是時間。

波拉克指出,北韓的策略可能在追求「最終勝利:統一」。雖然專家對此看法不一,但南韓東西大學學者麥爾斯說,「北韓仍持續宣稱統一的決心,並依此行事」。麥爾斯認為,統一是解決該區長久安全問題的唯一方案。北韓領導人顯然認定,只要美軍駐紮南韓,兩韓就不可能統一,因此發展核武迫使美國撤軍。

根據波拉克,這也和台灣問題類似。美國雖曾承認台灣是代表中國的合法政權,也曾駐軍台灣,但1979年仍與台灣斷交。他說北韓可能希望美國和南韓之間也上演同樣的戲碼。

雖然北韓有自己的如意算盤,但國際政治學者賽舍爾和福爾曼說,核武威脅很少能成功迫使對手讓步,這是因為動用核武的後果嚴重,雙方都有很高的風險,結果反而讓雙方都不敢動。所以,北韓雖能阻卻美國入侵,但若妄想美國政策大轉彎,卻註定要失望。

 
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預謀炸民航機 4人被澳洲當局逮捕
編譯中心∕綜合29日電世界日報
澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)宣布,反恐當局周六成功遏阻一起企圖炸毀一架民航機的恐怖分子陰謀,並在雪梨逮捕四名涉案男子。為了加強反恐,澳洲當局要求旅客最好在飛機起飛前兩小時到機場報到。

滕博爾說,目前澳洲境內所有國內及國際機場都已加強維安措施。

大批武裝反恐幹員29日晚在雪梨出擊,分別在四處民宅逮捕四人,澳洲警方表示,當局獲悉恐怖分子意圖用自製炸彈炸民航機,鎖定某大機場攻擊。有媒體報導指稱,恐怖分子是受到伊斯蘭激進思想啟發所為。

其中一戶遭警方搜索的民宅位於雪梨薩里山區(Surry Hills),鄰居說,這家人非常和善,很普通,一對老夫婦住在裡面,常親切跟鄰居招呼。警方仍持續搜查中,目前被拘留的4人尚未遭到起訴。

澳洲司法部長基南說,自2014年至今,這是澳洲第13度遭遇恐怖威脅,另外共有31起反恐行動,共70人被起訴。

 
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