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2018/02/26 第6289期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

全台瘋搶衛生紙 消保處喊話:3月中前絕對不會漲
本報記者∕連線報導聯合報

「你搶到衛生紙了嗎?」消費者自上周五得知衛生紙將漲一到三成,即出現瘋搶現象,全家出動成箱成箱搬,不僅賣場來不及補貨,網路商城也高掛缺貨,有人擔心未來紙尿布及成人紙褲也跟著漲,搶完衛生紙,再搶尿布。

民眾爭搶造成全台衛生紙缺貨,迫使行政院消保處昨天下午緊急召開記者會喊話,強調四大賣場受限合約,三月中前絕對不會漲價,消保官今起也會到各賣場實地查價。

缺貨也導致消費者質疑國內家用紙的業者「待價而沽」囤貨,業者強調,已增加量產一到二倍,但遇上周休假日,找不到足量的貨車運送補貨,正常出貨後即可補足「缺口」。

「一天補了三次貨,還是被秒殺!」台南家樂福工作人員形容,許多民眾根本是用「掃」的;大潤發業者表示,前天一個晚上賣出一千多箱衛生紙,很多人一次都買五、六箱,昨一大早才補貨,中午就賣完。

許多民眾乾脆站在貨架前等補貨,工作人員補貨時連紙箱都來不及拆,就被民眾搬走,賣場業者估計,衛生紙銷售量較平常增加近十倍。

陳姓台東市民得知衛生紙將漲價,前天與家人逛遍台東各大賣場,搶購了各廠牌衛生紙、廚房餐巾紙卅幾串,家中堆得像小倉庫。看著戰利品,他說:「應該足夠用到今年底了!」能省一包是一包。

面對消費者搶購,好市多採取限購措施,表示供貨商鋪貨不及,目前全台分店已規定每天每卡限購兩包,希望盡量滿足所有會員需求,後續要看購買狀況決定是否持續。

除了實體賣場補貨補到手軟,電子商務網購通路也出現搶購,蝦皮拍賣網站一推出衛生紙特價立即秒殺。不少網路商城的部分品牌衛生紙,不是打上「售完補貨中」就是「已銷售一空」。

國內包括UDN買東西、奇摩雅虎、PC home、東森購物等知名網路商城等連廚房餐巾紙也賣到缺貨。消費者直呼太扯,「剛開春就要來搶衛生紙,是要打仗了嗎?」

 
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專題

衛生紙漲多少? 業者、通路還在喬
記者林家琛、郭政芬∕新竹報導聯合報

全台這兩天衛生紙被掃貨一空,賣場、網購平台都缺貨,消費者質疑業者囤貨,業者異口同聲表示,搶購潮出現在上周五,雖已增加量產一到二倍,但遇上周休假日,根本找不到足量的貨車運送補貨,「雪上加霜」造成全台大缺貨。

業者解釋,每家紙廠都與通路商簽有合約,得達成一定的合約量,且下一年要與通路商談判價格,若出貨量高、產品熱銷,才有可能壓低年度上架費用,因此每家紙廠都希望能滿足通路商要求,「我們也希望趕上這波熱潮,增加出貨就等於增加談判籌碼 」。

「周休找不到貨車運送,我們也很苦惱」,業者表示,廿三日媒體報導衛生紙將漲價,民眾因預期心理開始搶購,每家業者的出貨量平均暴增一到二倍,但廿四、廿五正好碰到周六、周日,一例一休導致周末找不到足量貨車致補貨不及。

業者表示,國際紙漿價格持續飆高,去年就有部分大廠想反映成本調漲,但通路商不同意,如今成本壓不住「賣一包賠一包」,目前紙廠與通路商還未談妥上漲價格,但三月中旬前後一定會調整。

業者指出,國際紙漿價格前年長、短纖紙漿每公噸約美金四百八十到四百九十元,去年底漲幅將近翻倍,短纖紙漿漲到每公噸約八百八十美元、長纖紙漿每公噸九百廿美元。

當時已有部分大廠向通路商「爭取」反映成本,但因通路商太過強勢,強壓業者不能調漲,有些紙廠承受不住成本壓力,攤開成本讓通路商了解,通路才同意調漲百分之五到十,因此去年有部分業者隨即微漲百分之五。

未料,消費者立刻轉購他牌,加上有國外進口品牌藉此削價競爭,微幅調價的業者遭夾擊,銷售量立刻下滑,業者擔心會影響未來和通路商談判的「籌碼」,立刻恢復原價。

業者表示,這種態勢業者已苦撐多時,因原物料漲得太凶,實在難以再撐下去,業者希望能反映部分成本調漲五成,但通路商還未允許,仍堅持一到二成,連月來仍不斷協調,三月中應會有明確結果。

 
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學者觀點∕對物價波動不安…民眾瘋搶衛生紙
記者吳佩旻∕台北報導聯合報

衛生紙明明還有段時日才漲價,為何民眾瘋搶?東華大學企業管理學系教授池文海分析說,可套用心理學的「羊群理論」解釋,許多人消費時喜歡跟隨多數人的選擇,是一種盲從,但另一層面也反映出民眾薪資水平停滯,對物價波動感到不安。

池文海說,就跟羊群集體移動一樣,但這些羊群或消費者,通常不清楚自己的行為原因。從這波調漲來看,他發現有許多群眾是盲從的,但就實際漲幅來看,衛生紙要漲一到三成,軍公教調薪也不過百分之三,對許多人來說的確是不小的負擔。

他認為,民眾一窩蜂的搶購也可看出「人民對政府沒信心」。他分析,貧富差距大,造成「多數人民沒有安全感」,在大環境收入沒增加的情況,理智消費者因而較少。他舉自己曾在美國生活為例,當地的物價長期穩定,不像台灣物價波動大,而且常「只漲不降」。他觀察台灣中盤商對市場影響太大,政府卻一直無法有效抑制,「難怪民眾漲到怕」。

世新大學知識經濟發展研究院科技及創新研究中心主任鍾岳勳也說,民眾會預期所有人聽到這消息都會搶購,不想淪為吃虧的一方,就出現搶購。兩年前台北市因風災水源變濁,民眾搶買礦泉水,但那次是「需求」造成,這次則出在「民眾預期心理」。

 
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防其他紙製品跟漲 消保處緊盯
記者吳佩旻∕台北報導聯合報

衛生紙因原物料上漲,三月將漲價,立即引發搶購潮,行政院消保處昨為此緊急召開記者會喊話,強調四大賣場受限合約,並排定促銷檔期,三月中前不會漲價,後續也將密切注意是否帶動其他紙製品漲價。

面對外界憂慮國際紙漿短缺,可能造成後續缺貨,經濟部工業局表示,聯繫國內三大紙廠皆表示原料來源穩定,產量供應正常;但國內衛生紙主要使用進口紙漿,因此售價受國際紙漿價格影響甚大,工業局呼籲民眾使用就地取材的再生紙漿衛生紙,不但環保也較不會受國際價格波動影響。

針對這波搶購衛生紙現象,公平會表示,已派員調查相關商品銷售情形,若有業者趁機促銷或拉抬民眾搶購,將依違法事證併同查辦;如有聯合漲價行為,可處十萬元以上、五千萬元以下罰鍰。

國際紙漿價格續漲,不少通路商都收到衛生紙業者調漲通知,預計最快三月中旬、四月底前實施,是近十年來首次衛生紙調漲。許多民眾聽聞調漲,擔心沒先囤貨,荷包將失血,不少連鎖賣場的衛生紙貨架這幾天被搬空。

消保處副處長吳政學表示,經逐一致電與大潤發、家樂福、全聯及愛買等四大賣場聯繫後,確定到三月中前皆不會漲價。他表示,各賣場與家用紙業者簽定的合約,大致以半年或一年為一檔期,雙方在合約中都有價格議定,DM也都印出來,短期內不會說漲就漲。

他另指出,消保處每月二次對民生物價進行監測,為確保此波物價波動,不會有人從中獲取不法營利,今天起消保官會到各賣場做實地調查,後續也將密切注意是否帶動其他紙製品漲價。

 
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有餐廳桌上不放衛生紙 問了店家…拿到2張
記者林宛諭、謝梅芬∕連線報導聯合報

衛生紙漲價造成搶購,連餐廳業者也開始「備戰」。彰化市餐廳業者表示,以前一桌放包衛生紙,未來不再每桌放,改掛牆上減少用量;高雄餐廳業者則已開始實施「控管」。

彰化餐廳老闆娘鄭霈宸說,原本還不覺得嚴重,這幾天聽說很多人搶衛生紙,開始擔心。衛生紙是餐廳服務必備品,有客人不只拿來擦嘴、還擦手、擦桌子,甚至離開時抽好幾張帶走,桌數多的時候,一周就要用掉一箱廿四包。

業者說,一旦衛生紙漲一到三成,光衛生紙的成本就負荷不了,「漲幅實在太大了」,未來不再每桌上放衛生紙。台北市劉先生前晚到熱炒店,吃完消夜想擦嘴,但店裡每張桌上都沒衛生紙,詢問服務人員,服務人員到櫃檯拿了二張衛生紙給他。

高雄陳姓業者表示,免費提供的衛生紙,如果漲價一到三成,起碼要增加五百元到千餘元,現在生意不好做,還是要精打細算。光華夜市鱔魚麵的業者說,衛生紙要漲價,考慮到成本增加,但又不敢怠慢消費者,只好把衛生紙改放攤架上,客人有需要再來拿,「這樣每天可至少省五包以上」。

 
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話題

嘉市兩女戰爭難解 藍做最壞打算
記者王寓中∕台北報導聯合報

國民黨在嘉義市出現「兩個女人的戰爭」,黨內憂心黨主席吳敦義若不出面協調,嘉義市可能贏的「勝局」將成「危局」,但據了解,包括中央和地方黨部已盡最大努力,並且做好最壞打算,若蕭淑麗退黨登記參選,只能各自登山,打一場硬仗求勝出。

針對嘉義市出現分裂局面,國民黨組發會主委李哲華表示,一切依照程序走,「民主政治、勉強不得」,等正式參選登記後,才會知道蕭淑麗是否選到底。

雖然黨內有人希望吳敦義出面協調,但吳敦義和蕭淑麗因四年前的議長選舉,國民黨有無幫蕭淑麗?蕭淑麗有沒有找吳敦義?兩人公開槓上,再碰面溝通的可能性,已經是微乎其微。

據了解,包括吳敦義、前主席洪秀柱,黨中央、地方黨部都不斷協調,希望蕭淑麗透過民調機制,共同推出最有勝選可能的參選人,但蕭淑麗執意參選到底的態度,迄今仍未改變。

藍營人士指出,黃敏惠和蕭淑麗若有整合機會,國民黨在嘉市勝算當然大,只是黃敏惠和蕭淑麗、市長涂醒哲三搶一,民進黨的機會自然升高。但據了解,包括黨內、藍營及媒體民調都顯示,黃敏惠、蕭淑麗、涂醒哲三人的對比民調,黃敏惠領先有一段差距,如果選戰到最後,三人正式開打,仍有一定勝選的機率,最後也有棄保的操作空間。

 
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生1胎給2萬騙選票? 柯文哲:我失言
記者陳靖宜∕台北報導聯合報

少子化危機,各縣市紛紛祭出生育補助。不過,台北市長柯文哲前天說,台北市前市長郝龍斌推出「祝妳好孕」政策是「騙選票」;面對各界撻伐,柯文哲昨改口說,他失言了。

北市府民政局昨舉辦古禮收涎、抓周活動,現場有50組新生兒家庭參加。出席活動的柯文哲說,祝福新生兒一切平安,他也坦言,騙選票說法是失言,應該不是用「騙」,而是用「爭取」才對,「這個錢(生育補助)也不好賺啊」。他也打包票說,北市生一胎補助2萬元的獎勵金不會減少。

柯文哲說,北市府今年推出公私立幼稚園學費補助政策,目前雖只補助4歲兒童,但補助經費1年就約2億元,若要再向下補助至3歲,還要加2億多元;最重要還是養育、教育,純粹提高生育補助金的效果並不好。

至於騙選票說會不會打臉其他生育獎勵金更高的縣市?柯文哲說,每個縣市的政策不一樣。

媒體追問,提高學費補助是不是另類爭取選票?柯文哲說,「對啊,社會福利本來就要有,財政可以就給」;但幼稚園、托嬰所才是比較大的問題,台北市最困難是找地。

柯文哲雖然批評郝市府的生育補助政策,但柯市府育兒現行的補助政策也不少。例如,北市府提供5歲以下幼兒每月育兒津貼2500元,友善育兒政策則補助0至2歲嬰幼兒每月3000元托育費用;北市府自去年10月起也推出「友善托育費用補助」的二胎加碼政策,送托0至2歲第二胎以上嬰幼兒至合作登記保母或私立托嬰中心托育,補助從3000元提高至6000元。

此外,今年北市府才剛通過新政策,今年9月起要補助北市4歲就讀私立幼兒園學生,每學期補助學費1萬3660元,總經費1億9800萬元,估全北市約1.4萬多名4歲幼兒受惠。

 
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藍營高市退無可退 韓國瑜恐終須一戰
記者王寓中∕台北報導聯合報

年底縣市長選舉,國民黨在最關鍵的「六都」選戰,除了已完成提名的台中市,其他也將正式進入提名初選階段。高雄市方面,黨內點名市黨部主委韓國瑜,已面臨退無可退、終須一戰的決定,據了解,在主客觀情勢逐步到位下,韓國瑜最遲三月七日就可能宣布參選,且不排除提前鬆口表態,為國民黨一戰。

韓國瑜於一月底首度鬆口,強調感受到基層熱情,至於是否投入高雄市長選舉,將在三月七日表態。

國民黨的六都提名布局,目前黨內最關注韓國瑜的動向,黨內和地方基層都認為,市長提名不能再拖。黨內人士指出,府院人事改組後,高雄市長陳菊極可能出任總統府任秘書長,一旦陳菊北上,初選提名人就可能順勢代理高雄市長,屆時國民黨的氣勢和處境將更加不利。

黨內指出,韓國瑜在去年六都布局時,就是被欽點的一級戰將,如今國民黨在中台灣完成提名布局,嘉義市將提名前市長黃敏惠,台南市高思博也願一戰,韓國瑜若在高雄市出征,中台灣和南台灣就能進一步連線,發揮區域作戰的最大效益,若拼圖少了高雄市,南台灣戰線一旦破解,中、北台灣將面臨絕對不利的「守勢」。

藍營人士指出,國民黨在六都的布局,除了新北侯友宜,原本鎖定的是台北市蔣萬安、桃園吳志揚、台中江啟臣、台南高思博及高雄的韓國瑜,希望組成中壯世代「六星連線」,南北共同出擊打出最佳士氣,但如今蔣萬安、吳志揚不參選,江啟臣初選落敗,韓國瑜若也不參選高雄市,對國民黨整體縣市長乃至縣市議員的選戰布局,將造成致命打擊,在此情形下,韓國瑜應深知自己使命,年底高雄市長一戰,只有奮進而無退路。

 
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侯友宜參選就辭官? 李乾龍:選罷法沒規定
記者祁容玉∕新北報導聯合報

新北市副市長侯友宜是否帶職參選新北市長,引發各方爭論。前台北縣長周錫瑋說,侯友宜應請辭參選;國民黨新北市黨部主委李乾龍則緩頰說,現行選罷法並未規定參選者一定要辭去現職。

侯友宜以「拚市政」為由地方走透透,去年6月面對民進黨議員質詢時,侯曾公開允諾,「若要參選,一定會辭職。」侯友宜至今尚未表態,地方人士議論,侯友宜是否在等黨中央徵召帶職參選?李乾龍說,保證不會用徵召,一定會透過全民調來決定;近期態度已很明顯,「侯友宜將登記參選」。

至於侯宣布參選後,是否就要請辭副市長職務?李乾龍表示,選罷法並沒有規定參選者必須辭去現職,各縣市現任首長尋求連任,也沒有辭職。

不過,周錫瑋質疑,縣市長都是民選,爭取連任不需請辭,但侯友宜是由市長朱立倫所指派,不是民選首長,若要參選當然應該辭職,才是公平,「不對的事,還要需要法律規範嗎?」

「侯友宜說過的話卡死自己」,國民黨新北市議員林金結說,侯若帶職參選,要參選議員的新北市府副發言人葉元之和江怡臻也會比照辦理,可能引發現任議員反彈。

民進黨新北市議會黨團總召林秀惠說,若侯友宜不辭,代表他捨不得行政資源,且未信守承諾,侯應辭去副市長,公平爭取選民認同。民進黨新北市議員何博文說,侯若帶職參選,將違背選民期待。

 
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林佳龍、盧秀燕 同台尷尬不相視
記者陳秋雲∕台中報導聯合報

國、民兩黨台中市長人選敲定後,綠營的林佳龍與藍軍的盧秀燕昨首度同台,為花博馬拉松起跑鳴槍,兩人見面尷尬「秒」握,同台100分鐘幾乎零互動。林佳龍稱盧是「立院前同事」,盧秀燕則絕口不提林佳龍,兩人與粉絲合照、自拍,互別苗頭意味濃。

這場為台中世界花博暖身的國際公益馬拉松,有1.5萬人報名,昨清晨6點半在豐原體育場開跑,林佳龍和盧秀燕都受邀,這也是兩人被確定提名後首度同台,引起矚目。

盧秀燕早一步到場簡單致詞,說選手才是賽事主角,給予平安祝福;隨後林佳龍出現,盧秀燕鼓掌趨前歡迎,林與台上來賓逐一握手寒喧,但遇盧僅「秒握」即分開,兩人相見不相視,盧秀燕看著林佳龍胸前、林則低頭,都面帶微笑。

林佳龍介紹與會者時,形容時代力量立委洪慈庸是花博在地「后里的女兒」,提到盧則說「前立院同事」。兩人同台前後共100分鐘,為不同組別分4梯次鳴槍,其間沒交談、也未直視對方,之間巧妙隔著民政局長周永鴻、議員陳清龍。

上萬名選手經過起跑點時,各自找林佳龍、盧秀燕合照,偶有一方「落單」時也面帶笑意,不看對方被粉絲包圍。兩人都大力展現親和力,林佳龍多次伸手抱孩子上台留影,盧秀燕也蹲低配合台下選手,遇身心障礙者合照,兩人都極力配合。

原也爭取參選市長的國民黨立委江啟臣昨也出席,但僅在路跑途中設服務站與選手擊掌加油,把舞台留給盧秀燕。

 
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嘉市民調勝出 黃敏惠:未來這場仗難打
記者王慧瑛∕嘉義市報導聯合報

國民黨嘉義市長初選民調昨天出爐,由前市長黃敏惠勝出,面對議長蕭淑麗退出國民黨、藍營分裂的局面,以及爭取連任的市長涂醒哲,黃敏惠坦言,「這一仗不好戰,比過去更艱難。」

國民黨嘉義市長選舉提名,因蕭淑麗退黨,由黃敏惠與前青輔會主委李允傑以全民調決定人選,昨天公布結果,黃敏惠勝出,國民黨本周三的中常會將正式通過提名。

民調落敗的李允傑,表達願意團結至上、幫忙輔選;黃敏惠稱讚李允傑的氣度。但基層支持者對於藍軍無法整合感到焦慮。黃敏惠說,願虛心傾聽,仍希望有團結空間,盡最大努力打贏這一仗。

針對國民黨初選結果,涂醒哲、蕭淑麗都說「那是他們家的事」。涂醒哲還說,「全力拚市政最要緊」,要用政績牌贏得認同。

決定退黨參選的蕭淑麗指出,黃敏惠脫穎而出是預料中的事,希望這是場君子之爭,不要有惡意攻擊、抹黑、中傷;她說,無黨心更寬、無黨路更廣,將全力以赴,訴諸民意,爭取更多嘉義市民支持。

黃敏惠表示,過去縱使曾參選過,但這次考驗更為嚴峻,因為時空背景完全不同。但她對深愛的嘉義有使命感,再度披掛上陣,是要找回嘉義光榮感。

由於嘉義市長選戰,將形成市長涂醒哲、黃敏惠與蕭淑麗三強鼎立抗衡;地方人士認為,藍營女將黃敏惠、蕭淑麗相爭,將有利涂醒哲過關,有人還稱「黃、蕭成為涂的兩大助選員」。

不過,地方人士指出,涂醒哲施政民調常吊車尾,團隊一級主管總是「補不滿」,且缺乏人和,府會關係緊繃,恐危及連任之路;只是黃敏惠回鍋參選,也被質疑不符合「世代交替」期待;至於蕭淑麗脫黨選到底,則有被藍綠夾殺、選情邊緣化風險。

 
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要聞

軍人年改樓地板 綠委質疑38990元過高
記者林敬殷∕台北報導聯合報

立院新會期開議前夕,執政黨行政立法政策協調會報今討論本會期執政黨優先法案,包括行政區劃法、財政收支劃分法、當沖降稅的證券交易稅條例、軍人年改法案,以及多項拚經濟、攬才留才法案等。

軍人年改將是本會期重頭戲,身兼國家年金改革委員會副召集人的政務委員林萬億今將與執政黨團政策小組討論,預計本周四通過行政院會。不過,先前媒體曝光的版本中,有關軍人樓地板三萬八九九○元部分,引發黨團立委質疑過高,能否達成共識,恐不樂觀。

除了重大優先法案之外,核二廠二號機的再運轉,為避免爭議,行政院讓步願經由立法院同意的程序始得啟動,不過,在野黨支持與否態度將成為關鍵。

先前執政黨共列了一百廿多項優先法案,當中被視為重大法案的有廿七項,包含振興經濟、智慧國家、公義社會、幸福家園、政府效能等,其中,已函送立法院的有空污法、礦業法等。這些尚不包括民進黨日前提出要的司法改革和政府組織再造等法案。

 
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最後2罹難者移出 花蓮啟動重建
記者徐庭揚∕花蓮報導聯合報

昨天是206花蓮強震第19天,救難人員在下午2時終於將最後2名罹難者大體順利移出,搜救工作告終,花蓮縣政府啟動復原工作,預計元宵節前後完工,回復原有市容,並在3月展開重建工作,盼能在最短時間站起來,走出地震陰霾。

花蓮縣長傅崐萁表示,這次7級大地震,是花蓮67年來前所未見,造成4棟建築坍塌17名罹難者,感激每一位伸出援手幫助花蓮的民眾。

雲門翠堤大樓因傾塌,2至4樓受重力擠壓宛如三明治,死傷最為嚴重,共造成14人罹難,位在1至3樓的漂亮生活旅店是全棟樓最嚴重的區域,就發生13起,其中有9名陸客;另外統帥有1名罹難,2名民眾在自宅中發生意外。

花蓮縣消防局長林文瑞表示,昨天一早開挖,花了6小時,直到下午2時許才順利將最後2人遺體移出,分別是陸籍的76歲丁文昌、75歲何鳳華,躺在同張彈簧床上,推測是地震第一時間就遭3樓大梁跟樓地板重壓,為不破壞遺體,搜救人員只能以小怪手甚至徒手慢慢挖開,才順利將2人移出,家屬將在今天中午抵台。丁文昌夫婦與女兒、女婿、孫子3代5口來台旅遊,想不到都罹難。

縣府表示,這次的大地震影響所及,包括觀光界損失80億元、石材界損失20億元,整體受災逾100億元,倒塌受災戶200戶,家中毀損、屋牆壁裂開傾倒逾千戶,上萬名鄉親均受到震災的影響。

縣府指出,已積極啟動相關復原及重建工作,目前為止,花蓮縣社會救助金專戶收到震災善款累計17億元。傅□萁表示,距離重建所需經費僅剩一小哩路,善款監督委員會由前行政院長張善政擔任召集人,將與所有的委員共同協助推動災後重建事宜,及確保善款妥善運用於災後復原及重建,讓災民得到最好的安置。

 
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救危老建築 政府擬強制補強
記者林敬殷、陳熙文∕台北報導聯合報

花蓮強震引起外界關切老舊建築安全問題,政府將祭出鐵腕,擬定三年短程計畫,將規定符合一定條件的老屋要強制健檢,將強制補強入法。行政院長賴清德今天上午將舉行記者會,說明處理危險老舊建物耐震健檢的全盤規畫。

政府曾在台南大地震推出「安家固園」專案,希望民眾對老舊建築進行健檢,但許多民眾擔憂房子價值會減損,不太願意參加健檢,成效不彰。

為加強成效並顧及民眾居住安全,行政院擬定一套快篩、評估、補強、改建四大步驟的政策方案,現行建築法對結構補強沒有強制性,未來將在第七十七條中增列,建物結構若是經過評估有危險,就要強制補強或拆除重建。

內政部次長花敬群說,目前台灣屋齡卅年以上的房子,超過四百萬戶,未來若沒有進行都更或重建,十年內將增加到六百萬戶,廿年後更將暴增到八百萬戶。內政部去年針對九二一地震前完工的十二樓以上房屋七千多棟,進行耐震快篩,已完成三分之二,後續會盡快完成。

花蓮地震後,賴清德聽取內政部簡報全國老屋健檢進度,其中推動強化各地老屋耐震結構,將全台建物分為私有公用、單一產權住宅,九層以上高樓層建築,以及五樓以下住宅三大類,分別以建築法、結構安全快篩、危老條例等政策,多管齊下處理。

行政院發言人徐國勇也說,政府也有辦理補助大樓快篩,了解哪裡需要補強,讓安全沒有疑慮,民國一○六年補助約近萬件;目前內政部補助十二樓以上高樓的快篩作業,未來可望擴大補助到九樓以上。政院規畫未來符合一定條件的老屋要強制健檢,並推出耐震評估、重建、補強等整套政策。

徐國勇表示,為全面推動危險及老舊建築物重建,政府今年目標為推動五百件重建計畫,已編列約新台幣二億餘元,補助民眾辦理結構安全性能評估及重建計畫擬定等費用。

 
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焦點新聞

凌晨2:28規模5.2地震 宜蘭最大震度5級
綜合報導聯合新聞網
根據中央氣象局資料顯示,26日2時23分,台灣東部海域發生芮氏規模5.2地震。

震央位在宜蘭縣政府偏東方34.7公里,地震深度17.7公里,宜蘭最大震度5級,花蓮4級、南投3級,新北、台北、台中竹、苗、雲林2級,基隆、彰化、喜義、台中、台南1級。目前並未傳出災情。

 
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卡丁車規範「全憑業者良心」 政府各單位踢皮球
記者侯俐安、陳妍霖、翁禎霞∕連線聯合報

大年初三新竹內灣老街親子遊樂場,一輛卡丁車疑油箱破裂起火,導致遊客全身七成燒燙傷。卡丁車愈來愈常見,這把火也燒出無管理單位的漏洞,不僅駕駛人不熟悉載具或翻覆,撞傷等意外層出不窮,各遊樂區場地、賽道、年齡身高、安全規範甚至保險也不同,各單位則互推皮球。

Go Kart卡丁車源自美國加州,是超迷賽車,僅能在特定場所駕駛,雖然車速不及真正賽車,卻也不亞於汽機車,國內許多遊樂場都有類似的小型賽車場,可分為兒童、單人或雙人座,但各地規範不同。

像墾丁大鵬灣卡丁車限制成人身高達一五O公分就能上場;內灣遊樂場單人賽車年滿十五歲、一五五公分能上場,雙人賽車須有一人年滿十八歲;其他有場地只限制十歲、一五O公分。各場地講解時間、內容也大不同。

記者初四也直擊內灣卡丁車火燒車現場,遊客照樣大排長龍,偶而還可見工作人員未戴安全帽行駛於旅客間。有業者說,現行卡丁車設置規範「全憑業者良心」,尤其油箱設置很關鍵,若設置於座位旁,一旦起火就會容易燒到遊客。

立委劉建國等人則曾提案修正道路交通管理處罰條例,要求訂定使用管理辦法,但交通部路政司說僅能管制卡丁車不能上道路,若在封閉範圍內,難納管。

交通部觀光局說,中華賽車會有依國際賽車協會訂定「卡丁車賽車競賽特別規則」,針對賽道、車數、資格等訂定嚴規範,目前國內專業級的卡丁車賽事,觀光局轄下僅麗寶樂園賽車場通過國際認證,有要求比照上述規則,地方卡丁車應由教育部體育署納管。

新竹縣交通旅遊處長李銷桂也說,內灣以發展觀光為主,但賽車場皆屬於運動產業,應由教育處負責。但該縣教育處長劉明超說,卡丁車應回歸到土地使用分區、容許使用的機關。

體育署副署長林哲宏說,卡丁車不算體育賽事,目前沒規範;體育署長林德福說,動力驅動設施並非體育署所管轄,但政府責無旁貸、一定要有人管,今會找相關單位討論。

 
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今有雨、明回暖 周三228放假天氣差
記者侯俐安╱即時報導聯合報

今天受到東北季風影響,北部、東半部有小範圍降雨,中部多雲到晴。中央氣象局預報員張承傳指出,今天北台灣整天偏涼,清晨中部以北、宜蘭低溫14至15度,白天北台灣高溫也只有17至19度,不過水氣會逐漸減少,只有東半部有局部雨勢;其他地區低溫約17至19度。高溫方面,花東地區約21至22度、中南部約21至28度。

張承傳表示,明天東北季風減弱、轉偏南風,氣溫會明顯回升,北台灣高溫可回升到24至25度,中南部仍維持25至28度,但清晨還是偏涼,中部以北、東北部低溫14至16度,不過水氣會減少,各地多雲到晴,只有花東有零星雨勢。

周三適逢二二八放假,張承傳表示,周三會有一道較完整的鋒面通過,中部以北、東北部轉有陣雨,也有較大雨勢發生的機率,其他地區也有局部短暫陣雨,當天外出務必記得攜帶雨具,但低溫變化不大,但高溫方面,中部下滑較明顯,會降到24至25度,比前一天降低3、4度。

周四過後水氣減少,不過仍是東北風偏東風環境,北部、東北部仍有局部雨勢,其他地區多雲到晴;周五到周日又轉為偏南風,溫度又會逐漸回升,只有早晚稍微偏涼,白天都是溫暖舒適天氣,高溫都有機會達到24至25度。

氣象局提醒,時序逐漸進入春天,天氣變化快速、冷暖交替頻繁,周二至周三西半部及金馬地區有局部霧,民眾往來要特別注意。

 
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政治新聞

出席民進黨春酒被酸 柯文哲:朋友要多、敵人要少
記者邱瓊玉∕台北報導聯合報
二○一八台北市長選戰,民進黨與台北市長柯文哲的競合關係成焦點。民進黨台北市黨部昨晚春酒,柯文哲受邀出席,不料卻有綠營支持者當面高喊「姚文智凍蒜」,但也有人要柯文哲多加油,挺柯、反柯的聲音都有。

柯文哲表示,「朋友要多、敵人要少」,市黨部邀請,自己就去。姚文智酸說,市黨部基於禮貌邀請現任市長,大家不必做文章;前副總統呂秀蓮開玩笑說,這是民進黨春酒,柯文哲要來幹嘛,除非他要入黨。

民進黨市黨部昨天的春酒,柯文哲、呂秀蓮、姚文智都有出席。只是柯文哲晚了快兩個小時才到,和呂秀蓮、姚文智擦身而過。柯文哲說,昨晚市議員林國成娶媳婦,他要出席致詞,才會較晚到。

柯文哲也逐桌敬酒,有支持者嗆聲「姚文智凍蒜」,場面一度尷尬;不過,隨後有民眾高喊「柯文哲凍蒜」,要柯文哲多加油。

對於邀柯文哲出席春酒,民進黨台北市黨部主委黃承國表示,基於禮貌,從柯文哲當選以來,每年都會邀請柯出席黨部的春酒,外界不須過多解讀。

 
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陳致中選議員 扁現身百桌宴
記者蔡孟妤、林敬家∕連線報導聯合報

宣布參選高市議員的前總統陳水扁之子陳致中,昨天席開百桌邀挺扁人士餐敘,陳水扁也現身力挺兒子。台中監獄指出,陳水扁確實在過年前提出申請,經過評估獲准出席。

陳致中擔任高雄市快樂希望協會理事長,昨天舉辦會員大會和餐會,陳水扁由陳致中陪同進入會場,許多與會者爭相與陳水扁握手拍照,並高喊「阿扁加油」。陳水扁進入會場後,與眾人一起上台,並向台下與會者舉杯致意,但沒有致詞。

爭取民進黨高雄市長提名的立委陳其邁、管碧玲和高市副市長許立明、議長康裕成、副議長蔡昌達等人,昨天也到場幫陳致中加油。

對於高雄市長選舉,陳致中指出,陳水扁並無特定的支持人選,會支持民進黨初選勝出者。

台中監獄副典獄長李進國表示,陳水扁提出申請,明確指將出席陳致中舉行的餐會,基於對兒子的支持與鼓勵將親自參與,並附上醫療評估及安全維護,經評估後獲准。但勿涉及政治議題,不要公開演講,也不能接受採訪。

 
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民進黨新聞部主任 酒駕被逮
記者李承穎、林孟潔∕台北報導聯合報

民進黨中央黨部新聞部主任孟義超昨下午駕車行經台北市新生高架橋北往南路段,在民權東路上方路段,變換車道時,與民眾發生擦撞,警方到場後,測出孟酒測值為零點二九,當場逮捕,警詢後依公共危險罪嫌移送台北地檢署偵辦,檢方訊後飭回。

警方表示,車禍發生時,兩車平行,孟義超的車子左側車燈擦撞倪姓男子車輛保險桿,酒測時,孟義超並未表明身分,態度很客氣。孟義超供稱,他是中午前參加聚會時喝酒,並不知酒還沒退才會開車。

 
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社會新聞

App快遞運毒 兼差男衰變幫凶
記者李承穎、林孟潔∕台北報導聯合報

網路快遞平台「LALAMOVE」近年在台興起,標榜利用手機App即時派遣快遞員,可運送任何物件,廿四小時為客戶服務,結果卻傳出有毒犯利用該平台運送毒品,快遞員莫名變運毒幫凶,成為政府掃毒死角。

「簡直是電影玩命快遞情節!」員警說,「LALAMOVE」可即時派遣快遞員,收、寄貨也不限住居所,還能用App隨時知道快遞員路線及送達時間,有心人若要用來快速運送非法物品,很難防範。

新北市警方前年底喬裝買家買毒,毒販透過LALAMOVE找快遞員林姓男子運送,從北市石牌送到捷運府中站,貨款五千五百元;林一送達打開貨品竟是K他命及毒品咖啡包,員警表明身分,把林嚇得不知所措,直說「真的不知情!」

員警認為林是被利用,當場要他當「線民」,一起返回台北市佯裝付貨款,引出寄貨的廿二歲洪姓男子和林姓女子,逮捕送辦。

洪曾在酒店販售K他命被判兩年徒刑,緩刑五年;警方發現他「學聰明」,利用網路快遞平台運毒,不再自己涉險。洪送辦後被撤銷緩刑,依毒品罪判兩年六月徒刑;員警說幸好他警覺心不足出面取款,否則要抓他不容易。

戴姓男子在LALAMOVE擔任兼差快遞員,本月廿二日接受派遣,從新北市蘆洲區將一包牛皮紙袋送到台北市民生東路,半途被要求改送至忠孝東路四段時被警攔查。

警方詢問牛皮紙袋內容物,戴一問三不知,打開後見是兩小包海洛因,當場腿軟,急著說「我不知道裡面是什麼」,還出示App佐證自己只是快遞員;警方撥打寄貨和收貨人電話都已關機,依毒品罪嫌將戴送辦,檢方認為戴極可能真不知情,訊後請回。

傳出App快遞運毒,刑事局不諱言對治安「有一定衝擊。」因為App快遞有「即時性」,民眾只需登錄會員,拋出外送需求,系統就自動通知兼差快遞員接案,迅速在指定地點收、交貨,時間一、二小時內就可完成。

更重要的是它具有「隱匿性」,民眾不需留真實資料,有時僅需一個帳號或簡單電郵認證,就算警方攔查,也難抓到實際交貨者。

「LALAMOVE」目前只服務台北市和新北市十八個區,記者昨晚撥打業者電話,因下班時間無人接聽;據LALAMOVE運送物品規範指出,平台不提供非法、危險、活體等運送服務媒合,且因司機對所有運送貨品毫不知情,若因配送過程引起法律及安全問題,用戶應自行承擔所有責任和風險,司機和平台概不負責。

 
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借保時捷甩尾耍帥 失控撞路樹慘賠
記者林昭彰∕新北報導聯合報

宋姓男子前天開著友人價值逾三百五十萬元的保時捷Boxster S敞篷車,在街頭繞圈甩尾試車,疑不熟後置引擎、後輪驅動車操作特性,失控衝向人行道撞倒標誌牌桿,車頭全毀。這輛保時捷是今年剛掛牌新車,修車費估計上百萬元,警方還要追究宋公共危險罪刑責。

新北市警三峽分局北大派出所前天上午獲報學成路、大義路口車禍,員警抵達看到一輛保時捷新車撞倒人行道標誌牌桿再撞上路樹,兩側車燈破裂、左側車頭嚴重凹陷,擋風玻璃龜裂、安全氣囊爆開;卅八歲宋姓駕駛僅受輕傷,他站在路旁焦急查看車損,不停講手機。

警方調閱路口監視器,發現宋姓男子肇事前反覆在同一個路段高速繞圈,明顯是在道路上飄移甩尾耍帥;畫面中可以看出他過彎軌跡相當不順暢,忽左忽右拐來拐去,疑似不熟悉後置引擎、後輪驅動車過彎容易轉向過度的特性。

沒多久車子就出現驅動輪打滑快要失控,宋不斷修正前輪轉向,但該車馬力極大,最後仍失速衝向人行道。

北大派出所所長謝宜峰說,宋姓男子聲稱家裡經商,自己從事服務業,當天因有一群朋友在事發地點附近的學成路汽車旅館徹夜唱歌喝酒開趴,他為了要接友人離開派對,借來保時捷敞篷跑車,想在路上試一下車,沒想到撞路樹。

耍帥代價就是撞車賠錢,且把新車撞壞,將大大折損這輛車的價值,恐怕更難跟朋友交代。

警方說,宋男除了必須賠償撞壞路旁標誌牌桿和路樹的費用外,警方另外會開罰任意變換車道的違規事實,至於是否構成危險駕駛,今天將與警察局交通大隊研商,視情況再追究公共危險罪刑責。

 
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兩岸新聞

為習近平長期執政鋪路 中共擬修憲刪國家主席任期限制
記者賴錦宏∕台北報導聯合報

中共官方新華社昨公布中共中央「關於修改憲法部分內容的建議」,建議在大陸憲法序言新增「習近平新時代中國特色社會主義思想」,並刪除國家主席及副主席「連任不得超過兩屆」的任期規定,受外界高度關注,認為此一做法是為習近平在二○二三年後連任掃除障礙,為習長期執政鋪路。

新華社昨天下午約四時多先發出英文短稿,提及中共中央建議刪除憲法中的國家主席任期限制,隨後再發出約四千多字的中共中央修憲建議內容。

按現行「中華人民共和國憲法」第七十九條規定:「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。」

中共中央建議將這一條文修改為「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。」刪除了「連續任職不得超過兩屆」的規定和表述。這意味大陸國家主席習近平的任期將可無限延長。

習近平思想入憲

此外,中共中央也建議,將大陸憲法序言第七自然段的「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想指引下」,修改為「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下」。即將胡錦濤所提的「科學發展觀」、「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入憲法。

中共過去幾任領導人都遵守十年國家領導人任期的規定。江澤民雖從一九八九年六月接任中共總書記,但他一九九三年才出任國家主席,至二○○三年退位,剛好十年。繼任者胡錦濤,則是從二○○三至二○一三年掌權,在任期屆滿後「裸退」,退出所有領導職務。

打破鄧小平定下的任期制

去年中共十九大前後,外界曾熱議中共是否會修改國家主席連任兩屆十年的任期規定。親中共的香港媒體曾稱,習近平過去五年在反腐、軍改、扶貧、外交等領域成績有目共睹,如果能名正言順延長一屆任期,為國家、為民眾多做貢獻,亦未嘗不可。外界則視為,這有可能為國家領導人「終身制」創下新例。

目前,中共黨章對中共總書記的任期並沒有明確的限制。大陸憲法將國家主席任期的限制刪除後,將是習近平繼「習思想」寫入黨章、載入憲法後,打破鄧小平定下的國家領導人任期制,也為習可能長期執政發出清晰的信號。

 
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習近平權力達頂峰 超越毛鄧
本報記者賴錦宏聯合報

由中共中央主導的憲法修改案公布,打破國家主席兩任的限制,這將使大陸國家主席習近平可以繼續連任,這是中共政治體制改革的重要一步。習突破「中共新政治體制」,為習推動進一步改革開放提供更寬鬆的空間,其政治權力和職掌將進一步集中。

自鄧小平主政以來,大陸國家領導人以兩任為限,只能掌權十年、領導人「隔代指定接班」、中央委員候補委員內部選舉,被外界統稱為「中共新政治體制」。習近平上任後,在全力反腐打貪、強軍、扶貧之外,同時著手大步政治改革,打破「新政治體制」成為最明顯的政改。

實際上,習近平上任後進一步集中權力,改變過去七常委各管一塊、事權不集中、黨政機構效率低下等問題。首先,習上任後,把原本象徵大陸國家最高機關全國人大委員長,由政治局常委第二位降為第三位,總理成躍升為第二位,加大執行中共中央決策的力量;設立多個中央領導小組,如中央深改小組、網路安全及信息化小組,習兼任多個組長、總指揮,進一步集中領導權。

去年中共十九大前,先是在六月重慶市委書記孫政才以「涉嫌嚴重違紀」等原因落馬;在中共十九屆一中全會上廣東省委書記胡春華也未進入政治局常委。打破「隔代指定接班」的體制。

根據中共官方新華社的報導,去年中共十九大前,也未如二○○七年有中央委員和候補委員對下屆領導人的內部選舉,改為由習近平「約談」中央委員。

中共十九大將「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入黨章,現在又寫入大陸憲法,加上中共目前強大的綜合國力與科技,習近平的權力威望,對大陸社會控管、貫徹改革意志的能力,事實上已經超越毛澤東和鄧小平。

如果說,鄧小平在中共十三屆三中全會是以經濟改革為主的改革,習近平在十九屆三中全會就是以政治為主的改革,除了設立國家監察委員會和各級監委外,最重要的就是國家主席任期的改變和由習主導的「大部制改革」。透過人事和權力重新分配,習近平的權力將到達頂峰。

北京消息稱,這項憲改將使大陸正式走入「習近平新時代」,權力將更集中,政治和行政效率更高,經濟和社會政策強而有力,但另一方面也必須面對社會挑戰等更多不確定的風險。

 
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國際新聞

冬奧閉幕 伊凡卡與北韓零互動
編譯陳韻涵∕綜合報導聯合報

南韓平昌冬奧閉幕式廿五日登場,為十七天來共十五項賽事畫下句點。北韓高官團代表稍早會晤南韓總統文在寅時表示,願促成北韓與美國對話,並認為兩韓關係應與朝美關係同步發展。南韓安排美國代表團團長、美國總統川普的女兒伊凡卡和北韓代表團團長金英哲坐在貴賓包廂,但伊凡卡和金英哲並無互動。

平昌冬奧閉幕式於首爾時間晚間八點(台北時間晚間七點)在奧林匹克體育場舉行,主題為「下一波」(Next Wave),強調打破現有框架不斷前進的挑戰精神。二月九日開幕的平昌奧運是歷來規模最大的冬奧,二千九百廿位運動員競逐創紀錄的一百零二面金牌。挪威和德國選手都拿下十四枚金牌,但挪威總獎牌數為卅九枚,擠下德國榮登榜首;地主南韓以十七枚獎牌排名第七。

下屆冬奧二○二二年在北京登場,大陸派出副總理劉延東參加平昌冬奧閉幕式,南韓安排她坐在伊凡卡旁邊。

南北韓選手在開幕式中揮舞「統一旗」進場,但兩韓選手在閉幕式上先後進場,除了少數北韓運動員揮舞統一旗外,南韓運動員雙手都拿南韓國旗。

南韓總統文在寅偕夫人與伊凡卡及金英哲同席欣賞表演。文在寅與伊凡卡熱切互動,咫尺之遙的金英哲眉開眼笑,但法新社等外電報導,伊凡卡與金英哲兩人並無互動。

文在寅在閉幕式前,於平昌接見北韓勞動黨中央委員會副委員長兼統一戰線部部長金英哲,兩人會談約一小時。文在寅於會中表示,為改善兩韓關係並從根本解決朝鮮半島問題,應儘早促成朝美對話。金英哲回應道,北韓有足夠意願促成朝美對話,也認為韓朝關係應與朝美關係同步發展。文在寅並說,韓朝關係應在更廣泛的領域上取得進展;金英哲回應稱,朝鮮國務委員長(北韓領導人)金正恩也有相同看法。

韓聯社指出,文在寅通常在首爾青瓦台接見外賓,但礙於外界普遍視金英哲為「天安艦」事件主謀,且南韓最大在野黨自由韓國黨強烈抗議金英哲到訪,遂於平昌接見金英哲。南韓當局雖然歡迎北韓高官到訪,但體育場附近公園聚集了兩百多名反朝群眾,他們揮舞南韓及美國國旗,高喊「殺人凶手金英哲去死」等口號,抗議當局允許北韓官員參訪的決定,幸未爆發衝突。

 
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2跡象 美與北韓冬奧密會有譜
編譯王麗娟∕綜合報導聯合報

南韓平昌冬奧廿五日落幕,美國與北韓是否用出席閉幕式期間舉行兩國密會,備受注目。分析家觀察兩國代表團成員,發現美國和北韓代表團都有負責和對方對口談判的高層官員,不排除兩國密會可能。

雙方都有可對口談判高官

抵達平昌冬奧閉幕式的北韓高階代表團成員,包括負責核武議題以及主管對美外交的多名官員。由第一千金伊凡卡.川普率領的美國代表團成員中,則有白宮國安會議兩韓事務主管胡克爾。分析家指出,胡克爾可能代表美國會見北韓人士。

北韓代表團停留3日

北韓勞動黨中央委員會副委員長金英哲廿五日率團經陸路抵達首爾,預料停留三日。除了出席平昌冬奧閉幕式,金英哲已與南韓總統文在寅會面,至於是否獲安排與美國代表團成員接觸和交流則不清楚。

匿名消息人士說:「北韓已通知(南韓),北韓代表團工作人員包括數名來自外交部的官員。我們正在留意他們會在逗留期間傳達何種訊息。」

南韓統一部證實,北韓參加冬奧閉幕的代表團人員,包括北韓對美事務負責人、外交部北美局副局長崔康一(譯音)。崔康一曾在接受美國媒體採訪或出席國際會議時闡述北韓在核武問題和對美事務上的立場,並進入六方會談工作組,與美方直接對話的經驗豐富。

觀察家認為,北韓代表團內有外交官,可能是北韓對南韓總統文在寅希望為南北韓峰會創造條件所做的回應,包括改善華府和平壤的關係。

北韓極少派遣負責核武或美國相關事務官員,參與南北韓的任何會談。長期以來,北韓始終將北韓核子僵局視為該與華府直接解決的問題。

 
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