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2017/07/28 第4041期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合╱「台灣之子」郭董出走
聯合報社論 聯合╱對付餐桌上的氣候危機,需要新思維
經濟日報社論 經濟╱鴻海投資美國給台灣的警示
民意論壇 郭董投資美日兩樣情…政治的美國與官僚的日本
態度與眼光 決定你是老闆或員工
鴻海有企圖心 政府要跟上
郭總統的身影?
美國減稅招商 台灣能嗎?
聯合筆記∕諸侯經濟 桃花春風
小錢 也難救教師行政逃亡潮
綠營廝殺 何必大驚小怪
葉銀華∕高調做公益 好嗎?

聯合報黑白集

聯合╱「台灣之子」郭董出走
聯合報黑白集/聯合報
郭台銘在白宮開記者會,宣布了富士康一百億美金的投資案,美國總統川普率副總統、眾院議長等大咖在現場相陪。郭董將在威斯康辛州設LCD面板廠,為當地創造就業機會,讓川普大讚「展現對美國經濟的信心」。

這等風光,當然是用錢砸出來的。有人讚:果然是「台灣之光」;但也有人想:這筆錢若投資在台灣,該有多好!但英雄所見略同的不止郭台銘,今年上半年曾傳出台積電最先進的三奈米新廠可能落腳美國,讓科技部、經濟部大為緊張,喊話願意協助處理土地、環評、電力等問題,希望它根留台灣,但迄無下文。

台灣企業大手筆向外投資,布局全球,原該被視為國際化指標之一。然而,以國際化論競爭力,台灣正處於「斯人獨憔悴」的困境。一方面外資不進來,美僑商會、歐僑商會年年向我政府諫言,卻未獲回應。更慘的是,本國企業投資也日漸縮手。從徐旭東去年被蔡英文叫進總統府訓話,要他掏錢善盡社會責任;到一例一休法案令業界哀鴻遍野,勞工卻也並未受益,政府該修法卻不修。台灣投資環境讓企業界困乏,反而成了業者出走的推力。

國人善忘,其實郭台銘曾獲「台灣之子」封號,是由陳水扁在總統任內,於頂埔科技園區的圈地典禮上,親口將這個眾人加諸阿扁的封號送給郭董,感謝他根留台灣。如今連獲轉贈「台灣之子」封號的郭台銘亦出走,台灣經濟處境已可想而知。

   

聯合報社論

聯合╱對付餐桌上的氣候危機,需要新思維
聯合報社論/聯合報
近幾年極端氣候威脅全球。今夏葡萄牙因熱浪引發森林大火,英國公路因高溫而融化,美國西南部熱到飛機停飛,北京、上海相繼飆破四十度,不少地方則發生糧食歉收。近年異常氣候頻頻造成糧食危機,黃小玉(黃豆、小麥、玉米)產區因大旱歉收,重創農業,也推升全球穀價,進而改變餐桌風貌。氣候變遷引爆糧食戰爭與餐桌危機,也加劇對貧窮和健康的威脅。

習慣年年颱風侵襲的台灣人,也許以為氣候變遷是遙遠地方的故事。但這幾年,歷經霸王級寒流、豪大雨、密集且強烈的颱風來襲,不僅農民備受打擊,農產價格飆漲,也讓民眾在餐桌上就能迫切感受到氣候變遷的威力。

農業對抗氣候變遷的戰爭已在全球開打,台灣也有不少人意識到此,正自發性研究如何對抗氣候變遷。本報系願景工程連續四天推出「餐桌上的氣候變遷」專題,採訪團隊除深入檢視台灣的狀況,並分赴韓國與秘魯尋找他山之石,希望為台灣農業找出應對氣候變遷的解方。

我們看到,歷經幾次毀滅性的災難後,台灣農民已開始積極尋找氣候變遷下的因應之道,包括培養能對抗極端氣候的種子與土地。他們體認到,唯有能順應逆境的種子與健康的土壤,才挺得過考驗。而原民與自然共存的生態農法,包括混作多樣、世代保種等傳統智慧,正是許多國家因應氣候變遷的救命藥單之一,聯合國等國際組織相當重視高山原民千百年累積的傳統農業智識。

我們也看到,韓國與秘魯分別用現代科技與傳統智慧抵禦氣候變遷。韓國廣設氣象站、善用大數據,農民可透過App獲知小範圍的微氣象資訊,農業不必再完全看天吃飯;除了科技輔助,他們也試圖找回「老奶奶的種子」。韓國政府不僅致力解決危機,還看到轉機,由官方協助農民嘗試種植過去高緯度地區無法種植的熱帶植物。秘魯原住民也發現,一些傳統古老的耕作方式很能適應氣候挑戰,於是幾個部落聯合成立「馬鈴薯公園」,致力於馬鈴薯保種、育種。這項民間發起的草根運動,也成為國際仿效的典範。

反觀台灣,政府在農業對抗氣候變遷中扮演什麼角色呢?人們似乎只記得,天災農損菜價飆漲時,政府官員只會勘災作秀,高調恫嚇揪不到的菜蟲,然後宣布開放進口及補貼農損了事。對農民而言,這幾年農損屢創新高,農委會的天災補貼金額也隨之攀高,政府雖開辦了農作物天然災害保險,但作法仍嫌消極。

協助農民對抗氣候變遷,在運用科技及追尋傳統兩大利器上,政府幾皆繳了白卷。儘管氣象、災防和農業主管部門各擁資訊,但缺乏整合;儘管台灣過去有「育種王國」美名,但預算不斷縮減;儘管政府設有種原庫與種苗場,卻只扮演單向提供種苗給農民的簡單功能。蔡總統去年向原民道歉時,曾推崇原住民族「以傳統智慧維繫生態的平衡」,但口頭恭維之外,並未融入政策。官方的氣候變遷適應政策,幾乎沒有原民的角色。

面對出拳愈來愈重的老天爺,根本之道是要增強農業的免疫系統,提高調適能力,除加強農地排水,建構溫網室等技術性措施,還要有長遠的育種、保種與土地培本等作為。政府應拿出更積極的作法,整合氣象、災防和農業資訊,善用科技爭取農民應變時間。此外,應採取參與式育種,讓農民在育種過程中就能投入、不斷回種,尋出適應惡劣環境的品種;並藉由農作的調整,開拓農業的新出路。政府更應加強推動食農教育和綠色消費,讓民眾的餐桌,成為農民抵禦極端氣候威脅的重要盾牌。

餐桌上的極端氣候戰爭早已開打,民間都在積極投入,政府豈能虛應故事,更不能再用舊思維打這場現代戰爭,否則將毫無勝算。

   

經濟日報社論

經濟╱鴻海投資美國給台灣的警示
經濟日報社論/經濟日報
美國總統川普昨天宣布,鴻海集團旗下富士康未來四年將在美國投資100億美元,第一步是在威斯康辛州打造全球最先進的液晶顯示面板廠,這項投資初步將為威州帶來3,000個工作機會。川普還誇口說,若非他當選,郭台銘也不會到美國投資。

郭台銘這次赴美投資,可說是順勢啟動鴻海集團布局中的「飛鷹計畫」,有了第一站威州,下一站還會再往美國哪些州投資,頗令外界關注。

尤其是,郭台銘布局美國,正逢川普揮舞「美國製造」的政策大旗,他的100億美元投資大單,昨天也成為川普向世界宣傳「美國製造」的最佳樣板:只要能創造投資、創造就業,不論來自哪裡,都是美國國家級的貴賓。

這次在美國白宮同場歡迎郭台銘的,除了川普,還有副總統彭斯、眾議院議長萊恩、威斯康辛州州長沃克及川普女婿、總統高級顧問庫許納等人。川普吹捧自己之餘,還盛讚只有幾面之緣的Terry(郭台銘的英文名字)是老友、世界上最棒的商人與創業家,而郭台銘掌舵的富士康,在川普口中,也成了全球最偉大的企業之一、世界消費性電子產品的領軍製造者。

川普的高規格待遇,還不僅於此。他與郭台銘共同宣布美國投資計畫的所在地:白宮東廳,過去也曾是美國總統舉辦國宴,以及與外國元首共同召開記者會的熱門場地。

換言之,川普給郭台銘的禮遇面子,台灣政壇與企業任何一人都望塵莫及,而鴻海落腳威州,獲得地方政府承諾的減稅、融資待遇,也讓鴻海同步有了裡子。

藉由禮遇郭台銘,川普不啻在向日本、中國大陸等其他國家的知名企業家招手,「歡迎投資美國」。姑且不論郭台銘的飛鷹計畫,最後能否在美國展翅高飛,但是這百億美元投資大單換來的面子、裡子俱足,未來會掀起多強、多大的「羊群效應」,就值得同樣在意招商引資的國家擔心了。

根據經濟部投審會最新資料,今年前六月,核准來台的僑外投資件數為1,558件,金額是37.7億美元,前者較去年同期減少4.12%,金額則衰退三成一。衰退中的僑外投資,對照鴻海投資美國的大手筆,蔡政府此刻真的不宜再抱持鴕鳥心態說,企業貼近終端消費市場生產,是跨國企業常用方式,或是鴻海投資美國,不影響台灣面板業發展,樂觀其成如斯云云。

面對川普積極實現「美國製造」,台灣政府也應勇於Make Taiwan Great Again。有兩件事是政府應當在本次鴻海投資美國計畫中學到的教訓。

一是在心態上,政府除了嘴巴說不反商以外,也必須讓內外資真正信服政府「拚經濟」、「拚招商」是來真的,而府院高層更應積極扮演「行銷台灣」的最佳推手,雖不必然要如川普如此唱作俱佳的演出,但是該給出的「關愛眼神」與「溫度」,都是必要的。

例如,這回成功爭取鴻海落腳威州的另一幕後功臣,是白宮新設、由庫許納領軍的「美國創新委員會」。這些年,台灣的行政院底下雖然也有個「全球招商及攬才聯合服務中心」,但是少了當今居廟堂之上首長的重視,氣勢自然差很多。

第二是持續改善投資環境與行政效能。這一點雖是老生常談,但是看看鴻海從年初就開始對外披露有可能在美國投資面板廠,短短幾個月之間,就有了具體投資眉目。同是擁有官僚科層制度的民主國家,台灣不能不佩服美國的行政效率。

而這幾年,工總白皮書頻頻點名台灣的投資環境,不只缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才,蔡政府上台後,還缺了平穩的兩岸關係與有彈性的勞動政策,這些也值得蔡政府努力排除,讓內外資更願意心甘情願愛台灣。

從這兩個角度來看鴻海投資美國,政府應該有所警示及採取對策。

   

民意論壇

郭董投資美日兩樣情…政治的美國與官僚的日本
陳永峰∕東海大學日本區域研究中心/聯合報
廿七日郭董出現在白宮,與美國正副總統、眾院議長及威州州長等「大人物」舉行投資記者會;相反地,在日本,不管是去年的夏普收購案、還是今年的東芝記憶體投標案,郭董被日本經產省一名「小小的」局長級官僚百般阻撓到憤恨難忍,甚至氣到在股東會怒撕報紙。

對台灣人而言,不管怎麼看,日本都不正常。特別是,民主共和體制下最高位的「國民主權」原理,在日本確實實踐無門。未經選民政治授權的官僚,長期主導日本的進路,即使失敗也無從負責。另一方面,經過選票洗禮的政治人物,由於過度依賴強力的官僚體系,同時也自知無能無力,所以除官僚出身的首相外,幾乎無力駕馭官僚系統。事實上,戰後日本最著名的首相盡皆官僚,例如:吉田茂、岸信介、池田勇人、佐藤榮作、福田赳夫、中曾根康弘,直到最後的官僚首相宮澤喜一(一九九三年下台),皆是。

也就是說,戰後以來,日本一方面在吉田茂(外務官僚)海洋國家主義經濟一邊倒的大勝利下,完全放棄與意識形態相關的大政治(憲政、安保、外交);另一方面,有關民生、教育、治安、社會福利、國土開發的小政治,盡皆交由「有能」的官僚系統主導。

為了避免母公司東芝債務超過,才在今年二月為出售而出現的新公司東芝記憶體,因多方搶購如今成為不折不扣的國際私法問題。與東芝在日本三重縣四日市合作經營半導體事業的西方數位,在美國加州對東芝提訴,要求東芝不得單方面決定分割出售東芝記憶體。

七月十四日,加州上級法院針對日本公司的東芝記憶體標售問題,進行第一次審問。但僅僅開庭四十分鐘,沒有做成任何結論,預定廿八日(美西時間)再度開庭。當時,雖然西方數位宣布取得司法勝利,不過,現在可以知道僅僅是到七月廿八日為止,東芝半導體沒有辦法賣給日本半官半民的「產業革新機構」。

在美國,不需要討論,當然是完全的政治主導。連法官檢察官都可以民選的美國,曾經讓法國人托克維爾「嚇得」瞋目結舌。但是,在權力絕對分散的制度設計下,司法確實保有高度的自主性。

企業規模和企業文化或許不同,不過郭董和大部分台灣的創業型企業家一樣,具有高效率的生產管理和產業內行銷能力,但是原創型的技術研發和直接面對消費者的品牌經營能力太弱。如果和日美國際企業對比的話,特別是在契約、專利以及法律順守的司法鬥爭能力上,距離仍然非常遙遠。

郭董在政治主導的美國,輕易取得優勢;但是在官僚主導的日本,處處面臨障礙。不過,在美國,司法能力的貧弱恐怕才是台灣企業最大的破綻,BenQ在歐洲的失敗,殷鑑不遠。郭董的故事才剛剛開始,值得所有對台灣企業經營史有興趣的讀者持續關注。

   

態度與眼光 決定你是老闆或員工
程正∕大學教授(新北市)/聯合報
許多人說:「學歷不等於能力,態度決定高度」或「學歷不等於競爭力,學習力才是」,不正是對郭董說的嗎?

有些人批評郭董公司是血汗工廠,只因為他要求員工過於苛刻,問題是,他對待有功員工的獎賞也毫不吝嗇,何況他並沒有讓任何員工簽下「賣身契約」,員工如果認為所得與付出不成正比,來去自如,不強求。

據說有鴻海工程師問郭董:「為何爆肝的是我,首富卻是你?」郭董霸氣回答:「第一、我創業鴻海時,是賭上全部家當,不成功便成仁,而你只是寄出幾十份履歷表後,選擇來鴻海上班,且隨時可以走人,我們之間的差別,在於創業與就業的思維不同;第二、我當初選擇從連接器切入市場,到最後跟Apple合作,是因為我眼光判斷正確,而你在哪個部門上班,是因為學歷和考試被分配的,我們之間的差別,在於選擇與被選擇的差異;第三、我廿四小時都在思考如何創造利潤,每一個決策都可能影響數萬個家庭生計與數十萬股民的權益,而你只是想什麼時候下班跟照顧好自己的家庭而已,我們之間的差別在:責任的輕重不同。」

可見成功與否在於態度與眼光,畢竟創業與就業、選擇與被選擇,以及願意承擔責任的輕重,之間的差別就決定你是老闆或員工,與學歷沒有關係;換言之,選擇比努力重要,選擇就是一種態度與眼光。現代許多年輕人之所以不會成功,就是只有就業想法,沒有創業思維,眼光短淺,急功近利,尤其只願意做朝九晚五又輕鬆的工作,不願意承擔責任。

   

鴻海有企圖心 政府要跟上
郭永興∕台中科技大學國貿系教授/聯合報
昨日鴻海總裁郭台銘的白宮記者會,震撼台灣。台灣的國際處境艱難,郭董以百億美金大手筆投資,投川普總統再興美國製造業之所好,讓台灣製造業登上國際大舞台,讓人不禁拍手叫好。然而除了成功的國民外交之外,鴻海的美國布局,對台灣產業發展的意義重大。

鴻海宣布在美國的投資重點是8K面板廠。這是台灣企業首次宣示對於次世代面板的大規模投資,這也是二○一六年春天鴻海成功併購夏普後,台日產業合作的實力展現。

8K解析度面板的生產與應用,目前在各國都還在摸索階段,而夏普是8K面板電視的世界領先者。二○一五年夏普推出世界第一台8K電視,面板尺寸八十五吋,重量達一百公斤,價格為一千六百萬日幣。夏普大概賣出了一百台,主要是給NHK做8K影像實驗處理。到了今年,夏普推了第二款七十吋,價格與重量大概都是前款的一半,主要也是賣給電視台做影像實驗。

就夏普發展8K電視的經驗,可以了解鴻海將面板廠設在美國的意義所在。首先8K電視以大螢幕產品為主,重量體積都不適合長途運送。加上還處於試產階段,產品價格非常高,單件價格動輒數百萬台幣。就算日後量產單價下跌,8K電視還是會維持在各種電視產品中的頂端價格。此高價特性,使美國高工資對於產品的營收影響較小。

台灣的代工產業,長期以來都是生產成熟產品,賺取毛利三到四的代工費。但是此次的美國設廠,鴻海結合夏普的技術,將要投資生產最先端產品,挑戰下世代市場。鴻海所展現的企圖心,值得喝采。

如果鴻海沒有在此刻挑戰美國未來的8K電視市場,我們可以想像,將來美國的8K電視市場,大概就是韓國跟日本企業的天下。而日本國內除了夏普以外,也沒有生產大型面板的企業,所以日本電機企業應該會找台灣面板雙虎調貨8K面板。最後的市場狀態,日韓掌握高利潤的8K電視整機產品銷售,而台灣產業界就只能賺零件面板的低利潤(如果中國京東方也參戰,那利潤會更低)。

但是現在鴻海挑戰還在發展的8K面板跟相關產品,就有可能帶動產業群聚效果。比如來說,目前夏普所研發的8K電視受信器,價格約七百萬日幣,與電視機整台價格不相上下。日後8K電視要普及,包括受信器以及各類解析晶片,都是擅長COST DOWN台灣企業參與的好機會。

鴻海的美國8K面板設廠,為台灣的面板、晶片設計、電視周邊產品等產業帶來未來的希望,但是我們政府能跟上鴻海的腳步嗎?台灣液晶產業產值超過九千億元,從業人數達十多萬人,政府推動五加二的產業政策,卻沒有看到液晶產業。

建議政府應盡快推動台日8K產業發展合作機制。眼前日本要發展8K電視,卻沒有生產大尺寸面板的國內企業(如果夏普算鴻海集團),而鴻海雖然有發展8K產業的企圖心,但是8K影像處力與播放技術的領先集團是NHK所領軍的日本企業們。

各國8K電視產業的第一次決戰點,應該是二○二○東京奧運,所剩時間不多,政府應該趕快追上鴻海的腳步,利用產業群聚效果,努力將鴻海一家企業的成功,轉化成台灣一個新產業群的成功。

   

郭總統的身影?
張園欣∕服務業(南投市)/聯合報
鴻海總裁郭台銘和美國總統川普在美國白宮記者會,風光八面舉世矚目,川普對郭台銘在美投資三千億元(美金一百億元)的感謝,溢於言表,說他當選美國總統郭才會來投資。

郭幾乎是喜出望外的侃侃而談到美國投資的緣由,在白宮的演講台上與川普四次握手,大將之風,十足展現;不由得讓人回想起川普如秋風掃落葉似的贏得美國總統寶座時,台灣多少人聯想到郭台銘跟川普的「同質性」很高,下屆總統大選郭不是也可以步川普後塵嗎?

郭台銘雖多次揮手否認他會選總統,不過當今在白宮記者會演講台上的郭台銘,不是活生生「事實勝於雄辯」的「郭總統」的帥氣身影嗎?

   

美國減稅招商 台灣能嗎?
李同龢∕大學教師(花縣壽豐)/聯合報
鴻海集團富士康將在美國威斯康辛州投資一百億美元設廠,威州將給予卅億美元的減稅獎勵,從任何角度而言,對富士康都是不錯的交易。

這在美國是常見吸引投資的方法,可是這方法在台灣幾乎不可行,因為光是圖利財團大帽子,就讓公部門卻步,更不要講環評及土地取得問題。

那為何美國沒有反對如此圖利財團的聲音?當然有,只是很小聲。因為這些稅務方面的減讓,都是要州議會通過,而且美國人更重視就業問題,失業率高,稅收也會減少;而且政府還要大幅增加失業相關的福利支出,因此吸引外來投資的減稅,不見得是完全損失。因為它可創造就業機會,增加稅收以及減少社會福利支出,所以在兩利相權,取其重,更不要講政客為了要連任,一定是大力促進經濟發展而會在議會中通過此類法案。

在美國地方經濟發展中,最有名的例子是阿拉巴馬州在九○年代中期為吸引德國賓士車廠在該州設立休旅車的組裝廠,除同意給予遠高於其他州的租稅減讓條件外,還答應利用附近的阿拉巴馬大學幫忙訓練員工。因為賓士廠的關係,其相關的供應鏈也跟隨賓士到阿州設廠,因為賓士屬於高級車,因此其供應商也都是品質優良的零件製造廠,進而吸引本田及現代車廠也到阿州設廠,而豐田也在田納西州的阿州邊界設廠。不僅是汽車業,其他如軍火業也到阿州設廠,所以現在美國人皆稱阿拉巴馬州是美國南方的底特律(汽車城)。

不僅製造業受惠,附近的阿拉巴馬大學也因為臨近這些大製造業公司,學生畢業就業容易,因此吸引不少外州學生申請入學,連帶創造出另一些工作機會,整個賓士廠附近的小鎮,都因此欣欣向榮。

其實威斯康辛州並不需要富士康的設廠,那為何威州還要吸引富士康的投資,因為威州有野心成為除了矽谷及東岸的波士頓外,另一個美國高科技的重鎮。

而富士康在威州設的廠即為高階的製造廠,不是一般的組裝廠,所以威州州長的問題是如何吸引外州的高級人才來威州就業。相較之下,我們的前瞻計畫也不是很前瞻,因為都是很成熟的技術,我們也沒有規模經濟可以要求有很多的技術轉移,前瞻注定會成為另一個失敗的政府投資案。

   

聯合筆記∕諸侯經濟 桃花春風
李春/聯合報
中國幾千年都有諸侯問題,中共取消計劃經濟三十多年來都有諸侯經濟問題。最近中國大陸,似乎到了一個經濟桃花依舊,諸侯春風不再的節點。

中國真有諸侯經濟這回事,諸侯們還可以挾經濟以令天子,比如當年唯一經濟大省廣東,氣就粗得很,當時的中共廣東省委書記有「南天王」之稱,後來除直轄市之外,唯一政治局委員席位,就送給廣東。

最近中國國家統計局公布上半年經濟數據,那數據是為「穩中有進」而來,所以有看頭的是地方,省級地方緊接著公布各自半年數據,足足要熱鬧整個七月。而今年情勢有變,省級地方個個正襟危坐,不論經濟是升是跌,都保持謙遜低調,經濟大進的不表功,經濟滑落的不認錯,令形勢變得很微妙。

中國省級地方逾三十個,要領會這微妙,簡單的辦法,挑那一頭一尾來看。今年上半年,中國省級地方經濟成長最快的,又是重慶。重慶領跑中國經濟數年,今年上半年經濟增速為十.五%,是省級地方中僅有的兩個雙位數經濟成長者,另一個是貴州。

重慶這回再度領跑中國經濟,表現得相當低調,有人認為關鍵是能說會道有思想,重慶人稱「電子腦殼」的黃奇帆不在了,其實真正要命的是中共重慶市委書記孫政才被抓了起來。孫政才落井,很快就會「肅清流毒」,怎會以經濟之進來為之歌功。

再看那一尾,中國經濟增長墊底的省份,自山西洗心革面之後,人人都知道就剩東三省了。但吉林省換人後形勢緩和,黑龍江書記省長都在拚命,但遼寧省官場餘震不斷,經濟也一沉難起,成為全中國經濟增長最差的地方。

最近遼寧省多了個伴,叫甘肅。今年上半年,甘肅實現生產總值同比增長五%,成為中國省級地方經濟增長最慢的第二名。

甘肅經濟因何大滑坡?該省統計局辯解說,是固定資產投資下滑所致,實際上是因諸侯出事,中共甘肅省委書記王三運,雖曾是胡錦濤的大秘書,居然也被抓起來。北京最近首度以中央辦公廳、國務院辦公開通報形式,借祁連山國家級自然保護區生態環境問題,點名中共甘肅省委省政府,意思是諸侯壞了,班子也爛了。

看來諸侯經濟也分階段,改革初期的諸侯經濟主要看經濟,今天諸侯經濟主要看政治。

   

小錢 也難救教師行政逃亡潮
周玉娟∕退休校長(台中市)/聯合報
中小學教師行政逃亡潮,讓校務陷入承接中斷、級務無法規畫窘境,學校運作停擺現象年年上演。教育部雖擬研議提高加給,然而些微薪額差距相較於繁瑣業務量,實難吸引教師願意跳進兼行政職火坑。

一般來說,也非所有行政職缺都找不到人,各校組長缺有共通性地雷區,教學組、生教組、事務組是最難產職務,原由在於「行政負擔重」、「與教學無關聯」兩大因素,讓老師生畏卻步。

教學組號稱首席,從排課找代課、規畫進修活動、才藝競賽,到核算鐘點費等,沒3Q(EQ情緒管理、AQ逆境指數、IQ智能商數)能耐者難以存活。

生教組透早透晚看護學童安危,課間午休還得隨時接收管教突發學生事件,跨部會陳報工作也越來越多,要能擺黑臉、扮慈母、能文能武。暱稱財物大總管的事務組,採購、維修、災損等與教學無關勞務工作,早已啃光教學力。

教育部想提出兼行政職誘因,除了評鑑簡化、業務減量和提高加給既有思維,應先著手改善組長工作量不均、職務不專業問題。

透過組織再造改組(設備組與事務組業務重疊高),協助分攤教學一般工作。強化輔導支持系統和教育志工人力,幫助安心教學。將非屬教學行政工作(事務∕出納∕文書)改由幹事∕行政助理∕專任人員擔任,以促進教學與行政專業專責。

教育主管機關若能促進行政專業管理、教師專業教學,學校人力資源得以專才專用、合理有效調整,校務和教學自能穩定永續。

   

綠營廝殺 何必大驚小怪
鄭明德∕台北城市科大企管系副教授/聯合報
隨著明年地方選舉逼近,民進黨內部競逐激烈;欲參選者及派系莫不全力以赴,高度競爭的狀況,被媒體形容為「廝殺見骨」或「派系慘鬥」,的確相當傳神。但筆者想指出的是,這是民進黨的傳統,輕鬆看待即可。

若借用陳水扁前總統的話,前述的黨內高度競逐,就是民進黨人長大的環境,其實很平常,就跟吃飯及喝水一樣。這種高度競逐,在民進黨人思考中,就是正式選舉前的首波動員。特別是在深綠選區,殺到流血流滴,刀刀見骨,實屬正常。因為誰初選獲勝,就保證選舉當選。

更特別的是,參與者若在初選失利,她∕他也沒有出走的動機。換言之,民進黨也不會因此種高度競爭現象而走向分裂,這是民進黨非常重要的特色。因為該黨選民不會支持出走者,出走者等同面臨政治死刑。這個特色,若對比國民黨,就是後者的高度欠缺。因此國民黨較易分裂;特別是高層分裂,就是國民黨的致命時刻。

建議輕鬆看待民進黨內的高度競逐。民進黨人自認稀鬆平常的事,外界反而大驚小怪,就是欠缺「圈內人」的觀察角度了!

   

葉銀華∕高調做公益 好嗎?
葉銀華/聯合報
現在的公司知道不能只有獲利,也應盡社會責任,因此有幫助農民、捐款與舉辦相關公益活動。而為了強化效果,公司會發布新聞稿、設計公關活動,透過媒體宣傳,提高公司的社會形象。

過去傳統觀念是「為善不欲人知」,現在公司從事社會責任,逐漸轉成「高調做公益」,這也不能說不對;同時,透過媒體宣傳,也可有帶頭示範作用,引導大家做好事,這也是正面的動機。然而當公司要透過宣傳從事公益活動,則需有完善的規畫,考量整個活動的結果,避免負作用與適得其反。

有鑑於近來國產香蕉產量恐有過剩之虞,為扶助蕉農生計,善盡企業社會責任,上個星期三兆豐銀行宣布於七月中下旬舉辦為期兩周的「兆豐銀行致贈國產香蕉供同仁及臨櫃客戶品嚐」活動,每日數量有限,送完為止。該行洽中華民國果菜合作社聯合社,以團購價訂購香蕉一百公噸,贈送國內臨櫃客戶,以及全體同仁。

兆豐銀行於新聞稿說明,此活動希望能對烈日下辛苦栽種的蕉農有所助益,也讓客戶享用台灣本土健康美味水果的同時,感受兆豐銀行滿滿的誠意。而且也宣傳今年是兆豐銀行的轉型「元年」,全行同仁除拚業務外,亦自動自發的從事公益活動。

基本上,此活動也是基於幫助蕉農的善意,但卻被網路與媒體形容成「香蕉之亂」?或許網路與媒體的報導有過度渲染之可能,況且兆豐銀行高層排排站在香蕉前的照片,也是要擴大做公益效應,然而此項活動對於未來公司或金融機構從事社會公益有何啟示?

首先是高調做公益,是否存在有智慧的計畫與執行?是否有妥善規畫到各分行的運送計畫?畢竟分行所在與產地不同,分行又遍布全國各地。其次,雖然兆豐銀行宣布讓員工、客戶品嚐本土健康美味水果,又要大家感受兆豐銀行滿滿的誠意,但卻是宣布每日數量有限,送完為止。此一作法是切割心態,而且考驗人性負面的情緒(當領不到時),實在有檢討空間,亦未達轉型元年該有的品質。

再者,兆豐銀行免費送香蕉給客戶、員工品嚐,是否有瞭解現在香蕉市場的狀況?而且應該評估此一作為是否會對市場價格機制產生負面的影響?今年香蕉生產過剩,其實是傳統「穀賤傷農」的象徵。去年香蕉價格貴,今年蕉農搶種、而且今年天氣又配合,自然有過度供給之虞。好在,其餘公股銀行與政府所控制的相關機構沒有跟進,否則輕者只是免費提供帶來的替代效應,重者可能形塑香蕉免費的印象,進一步打擊香蕉市場價格。大家不要忘了在金融海嘯期間,政府以廿二K補助企業雇用年輕人,被批評導致年輕人的薪資往廿二K傾斜。

金融機構的企業社會責任,著重於客戶、社會大眾對其信賴度,同時必須先照顧客戶、股東、存款戶、保戶、員工等利害關係人之合理權益,否則做再多的社會公益活動也無濟於事。

我們希望金融機構能有智慧地善盡社會責任!至於救蕉農最有效作法是大家提籃到市場以市價買香蕉!

(作者為交通大學財務金融研究所教授)

   

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