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2017/10/01 第6147期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

中常委選舉歷來最激烈 國民黨看到內造化契機
記者周志豪∕台北報導聯合報
國民黨主席吳敦義上任後,黨內看到重返執政的希望,連帶讓今天登場、影響決策核心的中常委選舉,競爭激烈。國民黨組發會主委李哲華表示,這次中常委選舉包含立委、地方議員等參選人數遽增,與往常大不相同,看得出黨內希望黨走向內造化的期待。

國民黨中常委選舉今天投票,總計卅二席選任中常委席次,總共有四十九人搶進,參選人數寫下歷年之最,選情格外緊繃。

熟悉黨務選舉的黨內人士分析,這屆中常委選舉的選情異常激烈,主要是因為吳敦義接任黨主席,讓黨看到再起的希望,讓有志人士想要擠進權力核心,以及一些想參與黨務改革的黨內要角,紛紛搶攻中常會。

李哲華分析,這次中常委選舉參選爆炸,新人參選人數多,除了讓選戰模式變得難以預測,相對的也讓爭取連任者充滿危機感,選戰當然激烈。

黨內人士指出,把中常委身分當成角逐公職墊腳石,也是這次參選爆炸的關鍵原因,像有意角逐明年縣市長、議員,或有意爭取二○二○選區或不分區立委提名,都混雜其中「卡位」。此外,競選時間過長,也被認為是讓選戰升溫的因素。

黨務人士表示,這次選舉有四十九人參選,參選人數是歷年來最多,過去有段期間,立委根本不願參選,這次卻有六位參選,甚至連前年連任失利的立委都想進中常會,要的就是一個舞台;不論今天選舉結果,下一屆中常會實力與戰力,一定會提升。

有中常委候選人直言,跑地方時,就一直聽到「一定要留一票給立委」的說法,反映黨代表對於黨內造化的期待。

黨內人士分析,今天的中常委選舉,形象清新的青壯派參選人,像是立委蔣萬安與江啟臣能否高票當選,具有象徵翻轉的契機與意義;六位黨籍立委能否全數上壘,更凸顯黨內對於縮短黨意與民意落差的決心。

 
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專題

新聞眼∕再造中常會 吳敦義的挑戰
本報記者李光儀聯合報
國民黨中常委選舉結果今天投票,這場在吳敦義就任黨主席後的黨內選舉,雖被視為是黨內權力分配的一大指標;但在國民黨第一次失去政權後,中常會功能開始式微。因此,不管黨內選情再激烈,引起的社會關注有限,如何改造中常會,發揮實質作用,成為吳敦義的當下任務。

當國民黨執政時,黨內權力向行政部門移轉,可說再正常不過,黨中央成為純粹的選舉機器,也是必然結果。但一旦國民黨在野,黨中央確實可以扮演整合執政地方首長、立法院黨團以及社會團體的功能,最適合扮演這樣角色的黨內機制,又以中常會莫屬。

尤其國民黨長久以來,就以「內鬥內行,外鬥外行」著稱。若說民進黨是「關上門無所不言,打開門一致對外」,國民黨就正好相反,是「打開門無所不言,關上門擁護中央」;對內會議往往沒人敢說真話,說了也被當成耳邊風,或者直接「河蟹」掉。長此以往,體制內只剩下黨主席說了算,當然也就令其他黨內菁英提不起興趣。

過去十多年,國民黨中常會大概就是這樣的狀況。中常委抽籤發言,提案永遠只是送交研處;每周開會,成為例行公事。除了洪秀柱擔任主席時,曾因故犯眾怒引發中常委集體造反,否則外界還真感受不到國民黨中常會的存在。

此次中常委選舉,平心而論,最後結果的結構改變不大,除少數立委參選,其餘仍是政治的邊緣人物。這樣的中常會,要如何扮演積極角色,就視吳敦義是否有心改革,廣納黨內菁英意見,並設法讓黨中央成為整合黨內各方不同意見的平台,中常會功能的再造,刻不容緩。

 
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青年團改選 台大生成當然中常委
記者周志豪∕台北報導聯合報
國民黨青年團總團長昨天改選,在九搶一下,最後由台灣大學劉昱佑當選新任中常委。依規定,劉昱佑也是今天將改選後的中常會當然中常委。國民黨國發院林火旺表示,此次評選標準,主要是希望人選將來能替國民黨加分。

國民黨青年團總團長的產生,是由外聘的委員和國發院院長組成遴選團;這次有九人闖入決選。

昨天評選,主要以參選人個人演講就「國民黨如何深耕青年群眾,並尋求支持」為題目進行個人演講,以及即席問答方式考核。評選結果,由劉昱佑以最高分當選青年團總團長,而中國科技大學盧浩軒則以次高成績,當選副總團長。

其中,劉昱佑因黨代表選舉時,與連系五虎聯合競選,被視為泛連系人馬。盧浩軒則是長期在洪秀柱陣營幫忙,被視為泛洪系子弟兵。不過,黨務人士表示,劉昱佑常期參與黨內活動,活躍期間早於此次連系角逐黨代表,若歸於連系並不公允。

 
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2大換票聯盟 現任中常委主導
記者周志豪∕台北報導聯合報
國民黨因日前中央委員換票聯盟爭議傷害政黨形象,讓黨主席吳敦義三令五申要考紀會與縣市黨部主委加強中常委選風監控,但此次選舉仍傳出有換票聯盟、配票名單。黨內人士分析,聯盟合縱連橫仍將主導選情。

國民黨中常委選舉票選中常委卅二席,採限制連記投票制,由全黨二○四六個黨代表票選,每位黨代表可投十六人,造成選戰過程再掀換票聯盟、鎖票大戰。包含海外部與黃復興黨部,也提出派票名單,集團作戰。

黨內傳出,目前換票聯盟中,勢力較大有二,全為現任中常委主導組成,包含出身高雄中常委侯彩鳳籌組的「一二聯盟」,與同樣出身高雄的資深中常委黃昭順的「一五聯盟」,兩聯盟都以成員拿下六百票為目標,但均否認籌組換票聯盟。此外,黨內青壯派也自組換票聯盟盼殺出重圍。

配票名單中,被黨內戲稱是「主席名單」的海外部的十二人名單,影響力被高度期待。黃復興黨部發出以六人為主骨幹的十四人名單,也被認為具一定動員力。號稱是吳敦義側翼的奇策盟,傳出提出十五人名單。

有現任中常委直言,中常委選舉每個黨代表能投十六票,鎖票情形會比中央委員嚴重,以這次中常委當選門檻約四百七十票,但二個主要換票聯盟都以六百票打底,就算只開出六成,起點仍優於其他人,候選人若能加入有實力聯盟,根本是當選保證。

不過,也有中常委候選人表示,這幾年黨代表自主席大幅提高,像剛高票當選中央委員的前幾名中,多是拜訪黨代表很勤的人,這次選舉「拚命去跑」,總應該會有結果。

 
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話題

雄三飛彈誤射案 3官兵判刑
記者劉星君、王昭月∕高雄報導聯合報
海軍金江艦去年在高雄左營基地實施甲級操演測考前,誤將一枚雄三飛彈擊發,擊中在澎湖海域作業的翔利昇號漁船,造成一死三傷;高雄地院認為,這是一連串疏忽所導致,昨天將中尉兵器長許博為、射控士官長陳銘修、飛彈中士高嘉駿各依業務過失致死罪判刑一年二月、二年、一年六月,仍可上訴。

法院審理時,許博為、陳銘修否認犯行,高嘉駿認罪;事故發生後,國防部賠償罹難的船長黃文忠家屬三千四百八十四萬元,但包括毀損造價昂貴的飛彈在內,三人迄今並無分攤任何賠償款項。檢方另認定許、陳涉犯廢弛職務釀災罪,法院認定不符構成要件,判決無罪。

昨天,船長黃文忠家屬不願接受媒體採訪,大門深鎖,大兒子黃明華僅透過電話表示 「這樣就好了,我們不想再提」。

判決指出,金江艦在去年七月一日實施甲操測考,訂於當天上午十點半出港,在此之前暫泊左營海軍基地測試操演前準備工作;早點名結束,射控士官長陳銘修為檢測飛彈狀況,派人向中尉兵器長許博為領取火線安全接頭。

當天甲操測考實施攻船飛彈演練的測考項目,僅需模擬發射一枚飛彈,艦上僅兩具防止飛彈發射的「測試訓練器」(即TTS),至多僅需兩支火線安全接頭,許博為卻交付四支火線安全接頭,陳銘修竟也接上四枚雄風三型飛彈操作。

陳銘修為測試飛彈迴路狀態,一開始就將飛彈操控系統設置為「作戰模式」,等確認飛彈迴路正常,可完成選彈、發射程序後,便離開戰情室達五到七分鐘,向副艦長報告進度,但並未將系統轉換為「訓練模式」,獨留射控士高嘉駿在戰情室。

高嘉駿為求甲操測考順利,沒有注意第三號飛彈沒有阻飛機制、顯示為實彈待發狀態,先後按下發射按鍵,導致第一號、第三號雄三飛彈同時擊發,一號飛彈被TTS阻飛,三號飛彈抵達澎湖附近海域,自動搜尋鎖定在此範圍作業的翔利昇號漁船,飛彈貫穿漁船駕駛室,船長黃文忠當場死亡,船員三人受傷。

法院認為,陳銘修將兩條火線裝上不具安全測試器飛彈,又沒將作戰模式改為訓練模式,獨留高在戰情室,是一連串疏忽主要因素,過失最大,因此三人中判刑二年為最重。

 
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海軍司令部:判刑官兵上訴 將提供法律協助
記者程嘉文、林保光∕台北─高雄報聯合報
海軍金江艦誤射雄風三型飛彈案判決出爐,海軍司令部表示尊重判決結果,同時基於維護官兵權益立場,在被告官兵上訴時,將提供後續的法律協助。至於所導致的人員傷亡與財產損失,依法已於去年底完成國賠,共三千四百八十四萬元。

海軍官員指出,三位被判刑的軍士官,因為官司尚未定讞,將繼續在部隊服務,暫時不會受到影響。艦長林伯澤少校、射控士官長陳銘修、飛彈中士高嘉駿,都還留在金江艦,兵器長許博為中尉則已調到其他單位。

同袍透露,一年多來這些軍士官自己請律師打官司,被判有罪且未獲宣告緩刑,他們知道被判有罪,又沒獲得緩刑後「有些錯愕」,心情低落,長官希望能讓他們「沉澱一下」,不要受外界打擾。

海軍官兵說,依軍中規定,如判刑確定,又沒獲緩刑,將會被送人評會後撤職,但因現在只是一審,他們可能繼續上訴,爭取緩刑來保軍職。海軍司令部昨也表示,將提供後續相關法律協助。

至於被連坐行政懲處的將領方面,海軍艦隊指揮部指揮官蕭維民中將仍在原職;海軍教準指揮部指揮官胡炳仁中將,於今年二月報請退伍;一三一艦隊長胡志政少將,轉任海軍戰系處長。

海軍目前鬧「資深中將荒」,兩位副司令長期懸缺一人,另一位則由陸戰隊前指揮官陳子鳳中將擔任。依據資歷與年班,蕭維民可說是唯一夠格接副司令的中將,但卻遲遲未接任。軍中有傳言指稱,國防部長馮世寬不滿海軍發生飛彈誤擊,因此始終不批准人事令,但未獲證實。

 
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要聞

去中華民國? 國慶請柬惹議
記者鄭媁、洪敬浤∕台北─台聯合報
雙十國慶請柬被「去中華民國化」?國民黨文傳會副主委洪孟楷昨天指出,外交部駐洛杉機辦事處以及駐德代表處的國慶邀請函,僅出現雙十圖騰與台灣圖案,邀請函不倫不類。外交部強調,各駐處國慶酒會請柬樣式授權外館自行設計,均秉持莊重合宜、具代表性及符合駐在地情況等原則辦理。

洪孟楷並說,國慶籌委會主委蘇嘉全署名的國慶典禮邀請函,沒有任何中華民國圖樣,只有「Better Taiwan」等設計字樣,不見「中華民國」;十月九日國慶晚會邀請函更離譜,只寫「二○一七一起更好、全民狂歡夜」,無法凸顯國家的主體性,只看出民進黨政府去中華民國化的痕跡。

主辦單位之一的台中市政府新聞局長卓冠廷說,邀請卡正反面出現「中華民國」二次,還有雙十國慶主視覺。

洪孟楷質疑,部分海外的駐外使館同樣藉國慶「去中化」,像是駐德國代表處的國慶邀請函,只有雙十標誌與一個台灣圖騰,懷疑是駐德代表謝志偉的台獨意識作祟,美國洛杉磯代表處國慶邀請函也只有雙十圖騰,反觀美國芝加哥與波士頓駐外代表處的國慶邀請函都有中華民國國旗。

外交部表示,均授權外館自行設計,部分外館選擇國旗圖案,部分外館選擇雙十圖案抑或國旗浮凸設計;無論設計樣式為何,均秉持莊重合宜、具代表性及符合駐在地情況等原則辦理。

外交部表示,辦理慶祝我國國慶的酒會活動,一向是我各駐外館處年度重要業務之一,也是當地僑、學、政界重要盛事,我外館都是以最熱烈隆重的態度全力辦理。

 
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時機點巧合…美國務院官網 我國旗不見了
記者鄭媁∕台北報導聯合報
美國國務院官網改版,卻被媒體發現,原本介紹台灣的頁面有的中華民國國旗,改版後竟消失不見。外交部昨天晚間表示已電請駐美國代表處,向美國務院瞭解該頁面是由何人、於何時更改,並提醒美方勿因新版網頁變更,而引起各界不必要的誤解。

美國總統川普上任,依慣例國務院、白宮網站都會改變。國務院官網在今年五月底,仍可看見台灣的地理位置圖及中華民國國旗。不過,青天白日滿地紅國旗圖案最近卻消失不見,只留下台灣地圖。至於貿易代表署網頁,關於台灣的介紹,仍保有變為圓形圖案的中華民國國旗。

由於美國國務卿提勒森二度前往大陸訪問,為美國總統川普十一月的首度訪陸之行暖身,「中華民國」國旗卻自國務院官網消失一事,時機點頗為巧合。

國務院東亞暨太平洋事務局發言人崔葛瑞斯對此回覆,美國的政策沒有改變,美國信守基於美中「三個公報」與「台灣關係法」的「一中政策」。但未說明為何中華民國國旗消失於頁面上。

美國在台協會發言人游詩雅昨天被媒體詢及此事,是否與十一月的川習會有關?台美關係是否生變?她也表示,美國基於「台灣關係法」及「三個公報」的一中政策並未改變。

外交部表示,由於美國務院網站設計及網頁編排是由國務院自行決定設計,外交部無法代表美方說明變更原因。 外交部強調,我方瞭解美國務院已就本案重申其對台政策並無改變,但將持續向美方瞭解本案緣由,倘其中有任何不當之處,也會請美方設法改善。

 
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白先勇父親日記 翻開蔣介石40年恩仇
記者陳宛茜∕台北—美國加州越洋專聯合報

作家白先勇將父親、抗日名將白崇禧史料捐贈予美國史丹福大學胡佛檔案館,胡佛檔案館九月十九日公開此一專檔。該館也是前總統蔣介石日記的收藏處,白、蔣兩人生前恩怨糾纏四十年,如今身後物同歸一處,是非對錯,在此歷史空間留待後人評斷。

「兩人長達四十年的恩怨分合,牽涉影響整個國家大局。」人在美國的白先勇談起父親,輕輕喟嘆。三年前,胡佛檔案館向他探詢收藏白崇禧文物,東亞館藏部主任林孝庭親自飛到白先勇居住的加州聖塔芭芭拉和台北寓所,終獲同意。

白先勇贈予胡佛檔案館的白崇禧將軍專檔,包括白崇禧的黨政軍往來信函、家書、私人日記、筆記、文稿、獲頒勳章及證書、家庭活動檔案紀錄、及喪禮紀錄片等,還包含千餘幀從未公開的照片。

此次捐贈史料、讓白蔣兩人日記並存於胡佛檔案館,象徵白先勇書寫父親歷史進入下一階段。二○○六年,胡佛檔案館解密蔣介石日記後,白先勇便託友人將蔣介石日記中所有與父親相關文字摘錄下來。

十多年來,白先勇爬梳多種民國史史料,找到白蔣之間的相關紀錄八千多條,準備寫成歷史專書「蔣介石與白崇禧(書名未定)」,預計明年出版。這是繼「父親與民國」、「 止痛療傷」之後,白先勇父親系列傳記的第三部曲。

在胡佛檔案館白崇禧專檔的介紹中,描述白崇禧「名義上雖身為蔣介石部屬,然他並不總是低頭順從,他是一位有主見的軍事謀略家與行政領導人物,有其自己的判斷和見解。這一個性格上的特徵,使白氏常與蔣介石意見分歧,兩人四十年關係,充滿著愛恨與矛盾情結;兩人分合影響近代中國政治、軍事走向甚鉅。」

光從胡佛檔案館史料,便可讀到兩人間的複雜情感。白先勇說,在父親追悼會中,蔣介石是第一個到場獻花致祭的人,照片上的他「神情悲肅」。追悼會第二天,蔣介石卻在日記斥責白崇禧:「昨晨往吊白崇禧之喪,其實此人為黨國敗壞內亂中之一大罪人也。其能在行都如此善終…亦云幸矣。」

 
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焦點新聞

燈會主燈再利用 維護耗費也不菲
記者簡慧珍、何烱榮、張裕珍聯合報

不止大型公共藝術前途茫然,幾座燈會大型主燈也隨著燈會落幕熄燈之後灰飛煙滅,如何妥善再利用讓主辦單位傷腦筋。

台中市羊年在烏日主辦燈會,交通部耗資5千萬的主燈在燈會結束後即拆除銷毀,因整體骨架一體成形,且當時有變形,再利用要耗費2千萬元,決定放棄;主燈由上百萬LED燈組組成,只回收LED燈。

台中市觀旅局科長楊皓凱說,像這樣大型裝置通常維護費用不菲,且能留存的時間頂多3年,評估過後決定拆除。

2012台灣鹿港燈會斥資1400萬元打造的主燈「龍翔霞蔚」,活動結束後黯然無光,彰化縣府花錢整修,並從鹿港鎮移置到員林市重畫區,命名「龍燈公園」,沒想到去年9月遭梅姬中颱掃斷龍頭,嚴重扭曲變形。員林市長張錦昆說,「龍翔霞蔚」龍燈成為員林市地標,修復估需400萬元,幸有在地建商出資委託專家花了數月處理,才再現風華。

今年台灣燈會在雲林,主燈「鳳凰來儀」造價1400萬元,高23公尺,燈會結束後,雲林縣府一度為主燈去處大傷腦筋,最後花600多萬元移置到大片草地的斗六人文公園,成為斗六新地標,昨晚重新啟燈。

去年主辦台灣燈會的桃園市也有高26公尺的猴年主燈「齊天創鴻運」,會後移往石門水庫南苑生態公園續展,保留主結構燈體和外觀的裝飾燈,去年搭配熱氣球嘉年華活動亮相,成為石門水庫新景點。

不過,主燈之外的4組副燈事前雖有認養計畫,會後移往風景區等地展出,大型燈組也成為原住民族行政局、客家事務局等廳舍裝置藝術,但經風吹雨淋,客家局後方燈組已撤離。

 
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老牌純蒜酥摻假 消費者險休克
記者何炯榮∕彰化報導聯合報

彰化縣和美鎮新昌裕公司生產的「純蒜酥」,國內市占率很高,每包600克賣70元還嫌賺太少,竟然涉嫌從大陸進口廉價、摻混蠶豆的蒜頭豆仁製造,害有蠶豆症的消費者購買誤食,差點休克。39歲公司姚姓負責人被法官裁准以50萬元交保,衛生局也通知盤商將產品下架回收。

醫師說,蠶豆症患者因遺傳基因先天缺陷,無法正常分解葡萄糖,會出現急性溶血反應,症狀包括黃疸、精神不佳,嚴重時會呼吸急速、心臟衰竭,甚至休克而有生命危險。

彰檢指揮彰化縣衛生局、警方和國稅局人員上門搜索,查扣純蒜酥成品760公斤,整貨櫃的原料、半成品共46公噸,還有2公噸生產日期標示不實的未來食品。

彰化縣衛生局長葉彥伯說,新昌裕公司生產的純蒜酥,在包裝上標榜「天然香味品質好、新製法無頭無粉」,透過台北、桃園、台中、南投和彰化等縣市共22家盤商鋪貨全台。

據透露,姚姓負責人的父親在大陸設廠,規模很大,檢方和國稅局初步調查今年到目前營業額可能超過2億元,但開立的統一發票僅5000多萬元,追出公司涉嫌另製作大量不實發票,以掩飾進銷貨情形並逃漏稅捐。

檢察官偵訊姚姓夫妻後,認為涉有食品安全衛生管理法之製售攙偽食品、刑法業務登載不實、商品虛偽標記、詐欺等罪嫌,姚妻認罪,檢察官准以30萬元交保,姚姓負責人則到檢方聲押庭才認罪。

新昌裕興業公司是民國78年成立,有人購買「純蒜酥」吃了後,身體很不舒服,到醫院檢查才知出現蠶豆症,衛生局稽查後透過平台請求彰檢協助調查。

檢方說,國內蒜頭價格飆漲,進口蒜頭價格每公斤也要27元,姚姓負責人涉嫌透過掛名小舅子的冠合農產公司,從大陸的姚父工廠進口蠶豆、蒜頭混合豆,再摻混國產麥麩製造,每公斤成本降低到12至13元,再標示純蒜酥上市出售,牟取更大利潤;檢察官查扣新昌裕的產品和進銷貨資料比對,確認包裝標榜的純蒜酥涉攙偽刑責。

 
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捷運民生汐止線卡關 完工至少得12.5年
記者翁浩然∕台北報導聯合報

捷運民生汐止線可行性研究2010年通過中央審議,但卡關至今仍未真正動工,議員甚至質疑計畫路線不改,環境評估難以過關。捷運局坦言,就算能順利通過中央審議,至少要12.5年後才能完工,明年3月將舉行地方說明會溝通,視結果研擬替代方案。

民生汐止線以基隆河為界分為兩期工程,西起大稻埕,路線沿民生東、西路,預計與既有的雙連、行天宮站及東湖站交錯,經內湖區後,東至汐止為終點,長度17.4公里。

捷運局表示,卡關原因在於初次環評審議,委員質疑民生東路交通流量不多,蓋捷運必要性低,且與其他捷運路線過於接近,加上部分民生社區居民反對,導致沒過關,後續又因中央法規修改,可行性評估報告如自償率等項目標準變高,需重新估算才耽擱。

民生社區呂姓住戶表示,捷運松山線離社區很近,走路10到15分就能抵達,不覺得社區需要再設捷運站。他也擔心施工要花10年,造成生活困擾。

議員黃珊珊質疑,今年48歲,60歲不知能否搭到民生汐止線,過去路線規畫就未通過,如今除非奇蹟發生才可能過關,特別是民生社區不給過,居民寧可塞車也不想蓋,送環評「一定要有替代方案」。

捷運局長張澤雄說,環評報告預計明年下半年完成後就會送環保署審議,整個審議階段至少要3年,加上9.5年工期,至少要12年以上才能完工。

捷運局預計明年2、3月舉辦地方說明會蒐集民意,如果評估可行將如期辦理,否則就要研擬替代方案,一旦修改計畫,民生汐止線何時完工更難估算。

 
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政治新聞

黨工進府院或參選 民進黨中央黨部人才荒
記者林敬殷∕台北報導聯合報
去年民進黨重返執政,大批黨工紛紛進駐總統府及行政院各部會出任機要、幕僚;因應明年九合一選舉,又有一批黨工投身選戰,黨中央各部門人力捉襟見肘,黨內憂心,恐怕難以承擔身兼蔡英文總統日前在全代會宣示要擬定新論述的工作。

民進黨中央黨部人才荒,究竟多嚴重?相較於總統府、行政院及第一線戰場的立法院,執政時期的黨中央,常被視為邊陲,人才拚命往高強度的府、院,或有政治未來性的執政縣市跑,黨中央顯得毫無誘因。

截至目前,卓榮泰日前出任行政院秘書長,中央黨部副秘書長遺缺迄今未補,中國部主任因立委趙天麟力拚高雄市長辭職而出缺。

非主管職的職員始終未補滿,除媒創中心兩位副主任懸缺外,民調中心主任去年七月後,迄今也無人走馬上任,政策會首席副執行長也要補人,還有多位研究員的缺照樣沒補滿,其他包括青年部、民主學院、新聞部等主管或副主管也陸續出缺。

民進黨中央缺人問題在三年前就存在,隨著民進黨版圖擴大,益發嚴重。二○一四年九合一大選,民進黨囊括十三個縣市,一夕間多了九個執政縣市,選前派駐到各縣市的黨工,表現優異、合作默契佳者,選後就直接進入縣市政府服務。

黨內人士說,即使蔡總統主持下的黨中央,用人不分派系,若不是先前發生太陽花學運及多起公民運動,有大量年輕的學運世代新血加入,否則,還真無法一時找到人。

去年贏得總統大選後,立委席次暴增一倍以上,立委到處搶人,總統府及行政院各部會的機要幕僚,悉數由黨中央及競選總部的資深幕僚出任,運作迄今,仍顯不足,地方政府還不時來挖角。

接下來,面對明年全國性選舉,一方面要因應選舉事務,另一方面又要肩負黨主席宣示新論述的工作目標,令不少高階幕僚叫苦連天。

 
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台獨說發酵?小三通研討會 陸學者集體缺席
記者蔡家蓁∕金門報導聯合報
陸委會主辦的「兩岸交流卅周年─小三通回顧與展望研討會」昨盛大登場,但對於大陸學者專家「集體」缺席,陸委會主委張小月表示,尊重大陸人士意願,但她不認為研討會只是單方面討論。張小月強調,「小三通」的若干議題,需要兩岸相互配合、共同探討,期待兩岸盡快恢復溝通,使這些議題能夠充分討論。

研討會昨在金門縣登場,共有台灣產官學界兩百五十人出席,但大陸學者全都缺席,承辦單位動員不少金大學生到場卡位。

張小月表示,研討會在檢討過去、前瞻未來,探討如何讓小三通更有效率,讓中國大陸觀光客入境證照查證更便利。

至於賴清德台獨論,是否影響兩岸關係,張小月說,兩岸關係是依中華民國憲法、台灣地區與大陸地區人民關係條例和相關法律,捍衛兩岸和平穩定,推動交流,政府政策一致。

張小月表示,近年兩岸關係高低起伏,期盼未來兩岸關係走向正面與積極;兩岸一定要在對等尊嚴基礎下見面對話,兩岸關係需雙方共同努力,期盼對岸釋善意。

 
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社會新聞

男子賣毒誆自用 「日吸30包」
記者游振昇∕台中報導聯合報
經商失敗的蘇姓男子用毒咖啡麻痺自己,還自行以本土流行樂團「玖壹壹」LOGO印製毒咖啡包外袋,裝填自行調配的毒咖啡,到夜店兜售;警方將他逮捕,他矢口否認販賣,辯稱製造大量毒咖啡包都是自用,一天要吃卅包,警方不採信,前天依毒品罪移送法辦。

警方接獲線報,近期市面上出現印著「玖壹壹」LOGO的毒咖啡包,在KTV與夜店間流通,循線查出製毒者是四十歲蘇姓男子,前天持搜索票前往嘉義市民宅搜索,當場在蘇的住處客廳、臥房等處查扣毒咖啡包五十包、毒品原料、電子磅秤二台、現金十三萬元、毒咖啡空袋一千四百六十個等證物。

警方將蘇與廿八歲曾姓女友逮捕,曾女供稱不知道男友製造毒品,沒有幫他製造也沒有吸毒;蘇表示女友確實不知情,他是在投資餐飲店失利以後,吸毒麻痺自己。

蘇供稱因鬱鬱寡歡、有自殺念頭,用俗稱「瞄瞄」或「殭屍浴鹽」的二級毒品卡西銅類原料及其他配料如阿華田等飲品依比例混合後,自製毒咖啡;他自稱是本土流行樂團「玖壹壹」的死忠歌迷,吸毒後都會聽他們的歌助興,後來就突發奇想使用樂團LOGO製作毒咖啡包外袋。

警方懷疑蘇以樂團品牌區別其他毒咖啡包,希望更受年輕人歡迎,方便在夜店、KTV行銷。

 
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恐怖情人! 復合不成 10刀插死前女友
記者王長鼎∕新北報導聯合報

無業的吳姓男子要求與陳姓前女友復合不成,竟持摺疊刀闖進陳女上班地點,瘋狂刺殺陳女十刀,再持刀與員警對峙後自殘;警方奪刀後將兩人送醫,吳只有皮肉傷,陳女則因吳與警對峙,延誤送醫時間導致傷重不治,新北地檢署昨依殺人罪將吳起訴。

起訴指出,曾擔任保全員、後來無業的吳姓男子(卅五歲),與擔任預售屋銷售業務的卅四歲陳姓女子交往一年多,因吳失業後不求上進,兩人常爭吵,今年七月陳女提出分手。吳不死心,常打手機、傳LINE要求復合,陳女拒接電話、封鎖LINE帳號。

八月十九日晚上十時許,吳打客服電話到陳女上班的新北市新莊區銷售中心,剛好是陳女接聽;陳女質問吳「你到底想要幹嘛」,吳怒吼「我要殺你」,陳女回嗆「你敢來我就報警」,掛掉電話。

隔天凌晨吳騎機車衝到銷售中心堵到陳女,亮出二把摺疊刀,先朝她胸部刺一刀,陳女轉身逃跑,吳追上朝她胸、背部猛刺,前後共刺十刀。陳女的劉姓男同事出面企圖攔阻,也被刀劃傷。

渾身是血的陳女逃到隔壁加油站停車場時暈倒,警方趕抵,吳持刀站在陳女與警對峙;警方勸說三分鐘無效,吳開始拿刀自連續刺自己腹部,員警趁機奪刀上前制伏。

救護人員將陳女送醫途中已無生命跡象,宣告不治。吳均是輕傷,偵訊時承認因一時情緒失控才殺人,檢方認為吳下手凶狠,殺人犯意明確,依法起訴。

 
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兩岸新聞

美卿提勒森抵北京 11月川習會暖身
特派記者林庭瑤∕北京報導聯合報
美國國務卿提勒森昨天抵達北京,就朝鮮半島局勢、美國總統川普訪問北京、中美貿易逆差等三項議題與中方討論。在與中國國家主席習近平會面時,習近平表示,中方高度重視川普總統對中國國事訪問,期待共同規劃和推進中美關係未來發展。

提勒森因為專機在東京故障,延至昨天才抵達北京,這是提勒森第二次訪問北京,此行主要為川普「打前站」。

新華社報導,提勒森在人民大會堂會見習近平。習近平指出,當前中美關係總體穩定發展。他同川普保持良好溝通。雙方工作團隊要按照兩國元首達成的共識,牢牢把握中美關係大方向,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、妥處分歧,推動兩國關係行穩致遠。

習近平說,中方高度重視川普將於今年十一月對中國進行的國事訪問。他期待同川普共同規劃和推進中美關係未來發展,雙方工作團隊要共同努力、密切合作,確保訪問成為一次成功的、特殊的訪問。

習近平強調,中美作為最大的發展中國家、最大的發達國家和世界前兩大經濟體,兩國和平相處、合作共贏是兩國人民之福,也是世界各國人民之幸。發展中美關係要堅持正確方向,兩國共同利益遠大於分歧,合作是雙方唯一正確的選擇。

習近平說,中美在雙邊、地區、全球層面需要合作並能夠合作的事情很多。雙方要深挖潛力,拓展各領域互利合作,不斷培育新的合作增長點,加強在重大國際和地區問題上的溝通與協調。

習近平表示,要在尊重彼此核心利益和重大關切的基礎上,通過對話協商妥善處理兩國之間的分歧和敏感問題,維護中美合作大局的穩定。要厚植人民友誼,繼續鼓勵和擴大兩國人民友好交往,不斷夯實中美關係的社會和民意基礎。

早前,提勒森分別與中共國務委員楊潔箎、外長王毅舉行會談。王毅說:「目前,中美關係整體朝正向發展,來到進一步提升的重要契機。」他又說,川普訪問中國將是「美中關係中的大事」。

王毅還闡述了中方在台灣等問題上的原則立場,要求美方切實尊重中方關切,妥善處理有關問題,避免給中美關係發展帶來干擾。

 
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3核心問題 左右中美關係未來走向
大陸新聞中心∕綜合報導聯合報
中通社報導,美國總統川普將在十九大之後訪陸,未來的中美關係最核心的是三個問題。

中美存在「修昔底德陷阱」?

有西方學者認為,新崛起的大國與現有大國之間難免發生衝突對抗,最終多以戰爭告終。此說法源自古希臘著名歷史學家修昔底德,故被稱為「修昔底德陷阱」,這一理論曾被稱為國際關係的鐵律。

未來中美關係的關鍵便是如何處理新興大國與守成大國之間的關係。中美之間舊有的力量平衡已經打破,在新的力量對比中如何實現新的平衡,是兩國面臨的問題。

習近平曾說,世上本無「修昔底德陷阱」,但大國間一再發生誤判,就可能自己給自己造成修昔底德陷阱,他並提出中美間不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏原則,旨在打破這一「國際關係的鐵律」。

競爭對於中美兩國來說幾乎是不可避免的,尤其是在貿易問題和安全問題上,關鍵是兩國能在多大程度上合作。未來競爭與合作並存將成為兩國關係的常態。因此,增強合作和互信,將是跨越「修昔底德陷阱」關鍵。

未來中美關係天平偏向競或合?

貿易問題和安全問題仍將是中美兩國競爭最集中的領域。自兩國元首今年四月在海湖莊園會晤以來,中美雙方舉行了多輪高層對話。在經貿問題上,「百日計畫」已有成效,目前正開展一些面向未來的經貿合作。而在海湖莊園提出的四大機制中的社會和人文對話正在進行,執法和網絡安全對話也在積極的籌備中。兩國能否進一步增強互信,實現經貿上的合作,安全上的共享,值得期待。

當中國成世界第一大經濟體

專家預測,中國約在二○二0年到二○三○年間,超越美國成為世界第一大經濟體。

但中國成為世界第一大經濟體,僅是一個數字概念。第一,中國不可能短期內在綜合國力上趕超美國。第二,中國成為第一大經濟體也不意味著新的開端,中國成為世界第一大經濟體並不改變中美之間現有的結構性矛盾,不會增加新的問題。但中國成為世界第一大經濟體,意味著,加強與中國的經貿合作將給美國帶來更多的好處。

分析稱,中國中等收入人群已達三億人,居民消費結構正在從滿足溫飽向追求品質轉變,對高品質商品和優質服務的需求與日俱增。去年中國訪美遊客約三百萬人次,人均花費超過一點一萬美元,為美國創造了十五萬個工作機會。美中貿易全國委員會預計,未來十年美國對陸貨物和服務出口將翻一番,達到三千六百九十億美元,到本世紀中葉將增至五千二百億美元。因此,當中國成為世界第一大經濟體,美國亦可從中獲利。

 
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國際新聞

加泰隆尼亞今公投 民占票所 警要清場
編譯陳韋廷∕綜合報導聯合報

西班牙加泰隆尼亞自治區一日舉行獨立公投,中央政府為不讓這場非法活動如期舉行,下令加泰隆尼亞警方在投票日當天清晨六點前淨空區內兩千三百一十五個投票所,反引起獨派民眾九月廿九日提前占領部分投票所。

美聯社報導,西國政府駐加泰隆尼亞的最高官員米洛表示,警方九月卅日已關閉一千三百多個投票所,並發現有一百六十三間學校遭學生跟他們的家長以舉辦活動的方式進行占領。他並說,任何在一日清晨六點後仍留在學校的人均會被依法驅離。

加泰隆尼亞警方奉命訪視每個投票所、沒收投票箱與選票及關閉投票所,且除非必要,不得使用警棍等裝備強制將人驅離。為了阻撓警方行動,加泰隆尼亞的家長、孩童以及活動分子九月廿九日則在被預定作為投票所的部分學校裡舉辦瑜伽課程、電影放映與野餐活動來守衛投票所。

美聯社指出,當地一萬七千名員警如何回應淨空命令,除了是當天其中一項未知數外,同時也是公投成敗的關鍵。英國金融時報也說,當地警方有執行西國法律的義務,但當地官員則稱警方首要任務是維持公共秩序,而這可能意味著若很多民眾執意投票,警方不會進行阻止。獨派勢力當天也會動員數十萬人上街遊行。超過五百卅萬人具備投票資格。

專家:獨立機會渺茫

而無論公投是否能順利舉行,多數分析師均認為加泰隆尼亞短期內獨立機會為零,因即便投票率高或公投成功,這些在西國中央政府、法院或國際社會眼中幾乎毫無合法性。

儘管如此,加泰隆尼亞自治區政府仍可單方面宣布獨立,而此情形若真的發生,馬德里恐被迫啟動陳述模糊且從未被使用過的憲法第一百五十五條,接管原為自治區政府的權力,但這可能對中央政府造成衝擊,陷入未知的憲法爭議之中。

此外,加泰隆尼亞政府在公投後也可採取更謹慎的作法,舉行區域選舉來讓這項爭議熱度維持不減。

不過,若獨立運動在這場公投中取得決定性勝利,沒有人會認為加泰隆尼亞很快就能獨立。

外交政策雜誌九月廿九日舉出了兩大理由。

首先,這場獨立運動目前還不清楚是否能獲得當地多數民眾支持,加上跟馬德里談判有序脫離所需的冗長時間,均讓加泰隆尼亞無法很快就跟西班牙說掰掰。西國大報「國家報」近來民調也顯示,絕大多數加泰隆尼亞人贊成有權決定其政治前途,但不支持與西班牙切割。

更重要的是,馬德里中央政府不承認此次公投,這方面跟蘇格蘭與魁北克等分離主義地區有明顯差別,且事實上,這場公投已遭西國憲法法院根據憲法第二條規定的「國土不容分裂」判決違憲。

 
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美證實 與北韓有直接溝通管道
編譯陳韻涵、陳韋廷∕綜合報導聯合報
美國川普政府卅日首度證實,美國與北韓政府之間有直接的溝通管道,商討北韓飛彈及核試爆等議題。

美國國務卿提勒森昨日訪問北京期間,被詢及如何開始與北韓領導人金正恩對話時說:「我們正在試探,請繼續關注後續進度。」提勒森在會晤北京領導高層後,於美國駐北京大使館表示,「我們問了北韓『你想談談嗎?』我們對平壤有溝通管道,並不是狀況外。我們對平壤開啟兩、三個管道。我們可以和他們談,我們真的會和他們談。」

提勒森拒絕透露北韓的反應。北韓與美國過去一周互相放話威脅,北韓揚言進行氫彈試爆,甚至說有權擊落美國戰機。提勒森說:「我們可以而且的確與他們對話。」被詢及對話管道是否透過中方安排接洽時,提勒森搖搖頭說:「直接溝通,我們有自己的管道。」

提勒森這項宣布,是川普政府嘗試透過前總統歐巴馬在與伊朗談判限核採行的方法的第一個徵兆,即透過一系列檯面下的管道和秘密對話,經過多年協商,終於達成核子協議。

但提勒森很快表示北韓與伊朗的情況不同,即平壤當局擁有核武,但德黑蘭當局只有核子計畫。他說:「我們不會將對北韓的核子協議,處理得像對伊朗那樣不周密。」

提勒森卅日下午與大陸國家主席習近平會面後不到一小時透露此項消息,他認為此行最迫切而重要的事情是讓北韓與美國的相互威脅降溫。他說:「目前整個情況有點過熱,如果北韓能夠停止發射飛彈,將讓情況冷靜許多。」

被問到他的降溫提議是否同樣適用於川普時,提勒森回答:「我想所有人都希望情勢降溫」。

提勒森說,他相信北京當局深切關注北韓的核導計畫,努力讓平壤當局重新回到談判桌,但提勒森不願說明應該採取何種對話形式。

 
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